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    17Nov, 2019
    Trivelle, le franchigie che piacciono alle compagnie non saranno abolite, ma solo sospese. Ambientalisti: “Grave passo indietro”

    17/11/2019 – Le franchigie che finora hanno fatto risparmiare alle compagnie dell’oil&gas circa 58 milioni di euro, tutti mancati introiti per lo Stato, non verranno abolite, come previsto dalle ultime bozze della Manovra 2020 prima della trasmissione al Senato, ma sospese sospese per tre anni. Nel testo arrivato a Palazzo Madama, infatti, si parla della “non applicazione” temporanea delle norme del Decreto legislativo 625/1996. Per Greenpeace, WWF e Legambiente si tratta di “un passo indietro da parte del governo” in materia di royalties relative alle estrazioni di gas e petrolio. E così chiedono, in queste ore così difficili per Venezia, “che si garantisca la piena tutela del golfo da qualsiasi attività estrattiva, anche sperimentale”.

    FRANCHIGIE SOSPESE PER TRE ANNI – L’articolo 94 del testo, intanto, interviene sull’articolo 19 del dl 625 e sterilizza le esenzioni dal pagamento delle aliquote di prodotto della coltivazione di idrocarburi per i versamenti dovuti per il triennio 2020- 2022. Aliquote previste dai commi 3, 6, 6-bis e 7 dello stesso articolo 19. Secondo quanto emerge dalla relazione tecnica all’analisi dei dati di produzione dell’ultimo triennio (2016-2018) il maggior gettito, per lo Stato, generato dall’azzeramento della franchigia applicato alle produzioni di olio e gas di concessioni in mare e in terra è attestato a 40 milioni di euro. “La tendenza osservata in questi anni – si spiega nella scheda di lettura pubblicata il 6 novembre sul sito del Senato – e che si prevede continui anche nei prossimi anni è di una progressiva riduzione del volume di produzione nazionale di olio e gas, che potrebbe essere compensata dall’entrata in esercizio di alcuni siti specifici”.

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    COME FUNZIONA OGGI IL SISTEMA – Oggi, in Italia, le imprese private che, in dipendenza dell’attribuzione di una concessione, effettuano la produzione di idrocarburi corrispondono aliquote di tali produzioni (Royalties) allo Stato, alle Regioni e ai Comuni interessati. Per le produzioni di idrocarburi (liquidi e gassosi) in terraferma, compresi i pozzi che partono dalla terraferma, a decorrere dal 10 gennaio 2009, le royalties sono pari al 10% del valore della produzione. Per quelle in mare sono del 7% per il gas e del 4% per il petrolio e sono applicate sul valore di vendita delle quantità prodotte. Sono però esenti dal pagamento di aliquote allo Stato le prime 20mila tonnellate di petrolio prodotte annualmente in terraferma, le prime 50mila tonnellate di petrolio prodotte in mare, i primi 25 milioni di metri cubi standard di gas estratti in terra e i primi 80 milioni di metri cubi standard in mare. Sono gratis, cioè esentate dal pagamento di qualsiasi aliquota, le produzioni in regime di permesso di ricerca. Stando ai dati del Mise, parliamo solo per il 2017 di 434.580 tonnellate di petrolio estratte (10,5% del totale) e di 2.202 milioni di Smc pari al 38,9% del totale. Da qui i 58 milioni di euro di mancati introiti per lo Stato, circa 36,4 milioni euro da parte di Eni e 4 milioni circa da Edison. Poco si prevede faranno i canoni, aumentati (per ora ancora sulla carta) di 25 volte con il decreto Semplificazioni.

    LA DENUNCIA DELLE ASSOCIAZIONI – “Una volta scaduti i tre anni – commentano Greenpeace, Legambiente e Wwf – le compagnie fossili potranno riprendere a estrarre sotto le soglie senza versare un centesimo. Mentre i drammatici eventi di questi giorni che hanno messo a rischio la città lagunare impongono al più presto una modifica normativa che smetta di favorire i petrolieri e riproponga il divieto rigoroso di qualsiasi trivellazione nel Golfo di Venezia”. Tornando ai numeri e, nello specifico, all’adeguamento dei canoni di concessione, le associazioni ricordano che “non è ancora stato attuato” e sostengono che sia necessario nel nostro Paese “alzare le royalties”. Nel frattempo, la franchigia pensata per favorire i piccoli player rischia di continuare ad avvantaggiare le grandi compagnie (le estrazioni offshore, ad esempio, sono per circa l’85 per cento in capo a Eni) “che per anni hanno approfittato per estrarre le scarse risorse dei propri pozzi in quantità sotto la soglia, diluendole nel tempo in modo da non pagarci le tasse”. Di fatto, tra il 2017 e i primi mesi del 2018 la franchigia è stata applicata al 27 per cento della produzione italiana di gas offshore e al 22 per cento circa della produzione offshore di petrolio. Dunque, per un quarto della produzione di idrocarburi in mare le compagnie non hanno versato un centesimo nelle casse dello Stato.

    LA TUTELA DEL GOLFO DI VENEZIA – “Il rischio di nuovi progetti di estrazione minaccia addirittura il Golfo di Venezia – ricordano gli ambientalisti – città drammaticamente interessata proprio in queste ore dagli effetti devastanti dell’emergenza climatica in corso”. Nonostante dal 2008 vi sia un divieto di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi nelle acque del Golfo di Venezia, a causa del grave rischio di subsidenza (che prevede il vaglio del ministero dell’Ambiente su eventuali nuovi studi presentati dalle compagnie) tale norma è stata aggirata nel 2014 da una modifica del Decreto Sblocca Italia che consente di avviare “progetti sperimentali di coltivazione di giacimenti” nell’area off-limits, sulla base di un’autorizzazione concessa dal Ministero dello Sviluppo economico, seppur di concerto con il Ministero dell’Ambiente. Per le organizzazioni ambientaliste, che da tempo denunciano anche questa vicenda, l’abolizione di questa norma sarebbe un altro segnale importante, da parte del governo, verso un futuro senza fossili. – [FONTE]
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    7Feb, 2019
    I colossi dell’energia sulle trivelle: “Siamo pronti a fare causa al governo”

    07/02/2019 – I colossi dell’energia sono pronti a fare causa al governo per lo stop alle trivelle e alle trivellazioni deciso con un emendamento al DL Semplificazioni, sul quale l’esecutivo l’altro ieri ha posto la questione di fiducia. Hanno ceduto sull’Ilva e sul Tap, forse anche sulla Tav, ma sulle trivelle i Cinquestelle vanno diritti per la loro strada: nessun passo indietro, anche se la linea della fermezza potrebbe costare cara. I colossi dell’energia sarebbero pronti a fare causa allo Stato italiano per il blocco di 18 mesi alle attività di ricerca che entrerà in vigore con l’ormai imminente via libera del Parlamento al Decreto Semplificazioni varato dall’esecutivo lo scorso 15 dicembre. Stop che potrebbe estendersi a due anni se nel frattempo non venisse adottato un Piano per la Transazione Energetica Sostenibile delle Aree Idonee per regolare l’intera materia. Molte compagnie temono però che il blocco non sia temporaneo ma diventi definitivo.

    Governo consapevole dei rischi
    Il Decreto Semplificazioni è stata già licenziato alla Camera e i termini per l’approvazione del Senato scadono il prossimo 12 febbraio. L’esecutivo gialloverde è consapevole del rischio di pagare penali alle compagnie energetiche per ripagare le perdite legate agli investimenti già sostenuti e ai mancati profitti, ma mostra sicurezza. “E’ una prospettiva che abbiamo già messo in conto e quantificato. La cifra indicata nel Decreto Semplificazioni è di 470 milioni di euro” ha spiegato il sottosegretario dello Sviluppo economico, Davide Crippa, del M5s.

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    L’errore dell’esecutivo
    Ma i calcoli fatti dalle compagnie energetiche sono diversi. I danni potrebbero ammontare addirittura a svariati miliardi di euro. L’errore del governo sarebbe quello di sottostimare la quantità di risorse naturali contenute nei giacimenti italiani, come per esempio nel Fortuna Prospect, che si trova nel Mar Ionio davanti alle coste meridionali della Puglia. Per lo Stato si annuncia quindi una durissima battaglia legale, anche perché il numero delle compagnie colpite dallo stop è alto (decine) e tra loro compaiono anche veri e propri colossi come Eni, Shell, Total, Edison che non hanno certo carenza di mezzi finanziari per sostenere un lungo contenzioso.

    La protesta di imprese, politici e sindacati
    Alla spada di Damocle delle penali da pagare si aggiunge poi la veemente protesta delle imprese dell’indotto, dei politici e dei sindacati, che ieri si sono incontrati a Ravenna, la capitale italiana del business estrattivo, con oltre 40 piattaforme in mare e 10 mila addetti. “Bisogna fermare un provvedimento sbagliato e intempestivo adottato in una notte senza sentire le parti interessate” ha accusato senza mezzi termini il sindaco della città romagnola Michele De Pascale. “Serve una posizione pragmatica che nella transizione alle rinnovabili non tenga ferma il gas” hanno aggiunto i rappresentati di Cigl, Cisl e Uil.

    Stop alle trivelle cavallo di battagli del M5s
    Lo scontro sulle trivelle va avanti ormai da diversi anni. Il referendum del 17 aprile 2016 segnò una dura sconfitta per il fronte No Triv anche perché l’appuntamento referendario non raggiunse il quorum a causa del boicottaggio della maggior parte delle forze politiche italiane, compreso il Pd che allora guida il Paese con Matteo Renzi. La vittoria elettorale del M5s ha riacceso la speranza dei comitati No Triv dato che la questione è stata fin dalle origini uno dei cavalli di battaglia più sentiti dal Movimento. Come dimostrato dalla reazione della base al via libera dell’esecutivo a nuove trivellazioni. Protesta che ha spinto i Cinquestelle alla parziale retromarcia e alla soluzione di compromesso con l’alleato leghista che impone lo stop a nuove ricerche per 18 mesi e l’aumento dei canoni di concessione.

    Lo scandalo delle royalty italiane
    L’importo delle concessioni è stato per anni uno dei principali motivi di contestazione del fronte No Triv. Lo sfruttamento da parte delle compagnie energetiche delle risorse energetiche nazionali è avvenuto quasi a costo zero. Le elaborazioni del Wwf (su dati del Mise) parlano chiaro. Fino al recente aumento dei canoni dell’esecutivo (fino a 25 volte) l’Italia ha imposto royalty per lo sfruttamento dei giacimenti tra le più basse del mondo. Nel 2015 l’importo complessivo è stato di appena 351 milioni di euro. Su un totale di 69 concessioni in mare solo 18 hanno effettivamente pagato una royalty. Per le altre il costo si è azzerato grazie a franchigie e detrazioni fiscali.

    La questione ambientale
    Sullo sfondo rimane poi la questione ambientale ovvero l’impatto negativo sull’ecosistema marino. Diversi studi divulgati dalle associazioni ambientaliste hanno evidenziato nei giacimenti la presenza di almeno una sostanza inquinante oltre i limiti di legge e l’accumulo di metalli pesanti, come il mercurio, che possono entrare facilmente nella catena alimentare. Problematiche a cui bisogna poi aggiungere i danni alla fauna e alla flora marina. Lo scontro di questi giorni è dunque solamente l’ultimo capitolo di una lunga battaglia che con molta probabilità non si concluderà neanche con gli ormai probabili ricorsi che le compagnie presenteranno contro il governo. – [Tiscali.it]
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    8Apr, 2017
    Trivelle entro le 12 miglia: il Governo aggira il divieto e fa contenti i petrolieri

    7 aprile, 2017 – Un decreto ministeriale autorizza di fatto le trivellazioni. Chi è titolare di concessioni petrolifere entro le 12 miglia dalla costa, già rilasciate, potrà modificare, e quindi ampliare, il programma di sviluppo originario per recuperare altre riserve esistenti. Di fatto, significa avere il via libera a costruire nuovi pozzi e nuove piattaforme: lo ha stabilito un decreto ministeriale del Ministero per lo sviluppo economico, pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 3 aprile scorso.

    Fino a qualche giorno fa, nuovi pozzi e nuove piattaforme entro le 12 miglia potevano essere realizzati solo se già previsti dal programma di sviluppo originario. Ora chi ha la concessione può farci sostanzialmente quello che vuole per tutta la vita utile del giacimento.

    Secondo l’articolo 15 del decreto ministeriale, sono consentite “nelle predette aree, le attività da svolgere nell’ambito dei titoli abilitativi già rilasciati, anche apportando modifiche al programma lavori originariamente approvato, funzionali a garantire l’esercizio degli stessi, nonché consentire il recupero delle riserve accertate, per la durata di vita utile del giacimento e fino al completamento della coltivazione, nel rispetto degli standard di sicurezza e di salvaguardia ambientale” e “possono essere inoltre autorizzate: a) le attività funzionali alla coltivazione, fino ad esaurimento del giacimento, e all’esecuzione dei programmi di lavoro approvati in sede di conferimento o di proroga del titolo minerario, compresa la costruzione di infrastrutture e di opere di sviluppo e coltivazione necessarie all’esercizio; b) gli interventi sugli impianti esistenti, destinati al miglioramento degli standard di sicurezza e di salvaguardia ambientali”.

    Una misura inaccettabile, dal momento che questo meccanismo finisce per escludere la volontà del Parlamento e non tiene conto della posizione espressa da ben oltre 13 milioni di italiani, nonostante il mancato raggiungimento del quorum al referendum contro le trivelle.

    Con questa mossa il Governo smentisce definitivamente tutto quello che raccontava agli italiani appena un anno fa, quando non faceva altro che svilire chi si opponeva alle trivelle, sostenendo che la legge escludeva già nuove trivellazioni entro le 12 miglia. – fonte

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    30Ott, 2016
    Trivelle e rischio sismico, cosa dice la scienza: La colpa è di chi ha voluto le trivellazioni

    trivelleNella letteratura internazionale sono stati descritti almeno 70 casi di eventi in cui l’attività sismica è stata associata con la produzione di idrocarburi, sebbene i dati non siano sempre così certi. È quanto riportato dal rapporto ISPRA, scritto nel 2014 da una commissione di esperti, con l’intento di indagare la sismicità indotta in Italia. Il rapporto verifica la possibilità che vi sia una qualche connessione tra l’attività estrattiva sul territorio nazionale e il rischio sismico.

    Il gruppo di lavoro, grazie alla rete di stazioni per la rivelazione delle attività telluriche distribuite localmente, ha potuto monitorare attività sismiche anche a bassa magnitudo. Tra le piattaforme estrattive solo un caso ha destato sospetti. “La re-iniezione di acque di strato dei giacimenti di idrocarburi nel pozzo Costa Molina 2 in Val d’Agri, è l’unico caso in cui è stata dimostrata la presenza di fenomeni di sismologia indotta, tra l’altro a bassa intensità, pari a magnitudo 2”, ha spiegato Marco Mucciarelli, Direttore del Centro Ricerche Sismologiche dell’Istituto Nazionale di Oceanografia e Geofisica Sperimentale. “In totale in Italia sono stati registrati 17 eventi di sismicità indotta, non necessariamente legati all’estrazione degli idrocarburi”, ha continuato Mucciarelli. “Una quantità irrisoria se confrontata con gli eventi naturali”.

    Mucciarelli ha proseguito dicendo che perfino la zona Adriatica, la più ricca di pozzi petroliferi, ha registrato solo eventi sismici naturali, addirittura antecedenti all’installazione di piattaforme per l’estrazione degli idrocarburi, come il terremoto del 1916 a Rimini. “I terremoti indotti più preoccupanti sono quelli che avvengono in territori non sismici, come per esempio l’Oklahoma o l’Olanda dove non esistono edifici antisismici”.

    Ribaltando il problema, le perforazioni hanno avuto anche una qualche utilità per aumentare la conoscenza del nostro territorio? “Le prospezioni profonde del suolo, usate per la ricerca degli idrocarburi, spesso hanno dato importanti informazioni sulla geologia del suolo”, ha spiegato Mucciarelli. “In alcuni casi, se non avessimo fatto delle sezioni sismiche non avremmo mai saputo che sotto terra c’era una faglia attiva”. In uno studio recentemente pubblicato su Natural Hazards and Earth System Science, Mucciarelli e il suo gruppo di ricerca hanno per esempio messo in relazione i pozzi improduttivi con i punti caratterizzati da faglie attive. Infatti i terremoti provocati in corrispondenza di quelle faglie potrebbero essere i responsabili della dispersione di metano, fenomeno che rende poi i pozzi non produttivi. Questo ha importanti ricadute nell’individuare faglie in grado di provocare terremoti e nell’affermare che, laddove vi è un pozzo attivo, quasi certamente non vi è pericolo di terremoti innescati dall’attività estrattiva.

    Rischio ambientale

    mare_inquinato_antMa qual è l’impatto delle attività estrattive sull’ambiente e la biodiversità marina? Canyon sottomarini, emissioni di fluidi, rilievi nei fondali, formano habitat e condizioni ambientali particolari e generano condizioni favorevoli allo sviluppo e al mantenimento di una grande biodiversità. È importante dunque domandarsi quanto l’alterazione di tali luoghi, in seguito all’attività antropica, possa influire sull’equilibrio ecologico e ambientale.

    Ecco il tema che sta al centro dell’ultimo rapporto di Greenpeace “Trivelle fuorilegge”, che raccoglie e rilegge criticamente i dati che monitorano l’inquinamento generato dall’attività estrattiva. Il rapporto evidenzia come non tutti i dati delle ispezioni ambientali siano disponibili, cosa che limita la trasparenza dei controlli. Inoltre il documento sottolinea che la maggior parte delle piattaforme analizzate ha almeno un valore che eccede i limiti stabiliti per legge, sebbene tale dato possa variare da un anno all’altro.
    L’impatto ambientale misurato dalla Marine Strategy Framework Directive, la direttiva varata dalla Comunità Europea e ben spiegata nel post “L’Adriatico tra trivelle e sviluppo sostenibile”, ancora una volta dà alcuni giudizi negativi sulla presenza dell’attività estrattiva nei nostri fondali.

    Se le critiche sollevate dai movimenti ambientalisti generano almeno il desiderio di una maggiore trasparenza, resta comunque il fatto che il provvedimento proposto dal referendum si limiterebbe a un numero piuttosto esiguo di piattaforme. Oggi in Italia abbiamo 135 piattaforme marine da cui preleviamo gas e petrolio. I pozzi marini collocati in prossimità della costa, cioè entro il limite delle 12 miglia, sono solo 43. La risposta referendaria avrà potere di agire solo su questi. Tra l’altro solo quando scadranno le concessioni. Tutte le restanti attività estrattive in mare (e sulla terraferma) continueranno, a prescindere dal risultato del referendum.

    E lo dimostra il fatto che il governo continua a raccogliere istanze per il conferimento di concessioni per l’estrazione di idrocarburi. Tuttavia lo stesso documento che elenca le istanze ricevute sottolinea come non siano state accettate tutte le richieste. Ben 27 istanze che si riferivano ad aree non conformi alla legge sono state respinte. Quattro sono le domande accolte, ancora in fase di verifica. Inoltre “eventuali impatti ambientali notevoli si possono avere solamente in caso di gravi incidenti in mare, che provochino lo sversamento di petrolio”, ha sottolineato Ezio Mesini, Presidente e docente della Scuola di Ingegneria e Architettura dell’Università di Bologna. “La maggior parte dei pozzi presenti nei nostri mari è dedicata all’estrazione di gas metano”.

    Anche la struttura dei nostri pozzi petroliferi è molto diversa rispetto a quella di piattaforme che sono state al centro di gravi incidenti. “L’incidente della Deepwater Horizon nel Golfo del Messico ha coinvolto un pozzo di estrazione profondo, pari a 1500 m”, ha spiegato Mesini. “Tutte le piattaforme dell’Adriatico si trovano su fondali che vanno da poche decine di metri a poco più di 100 m”. In Adriatico abbiamo avuto solo un grave incidente negli anni Sessanta, con fuoriuscita di metano dalla piattaforma Paguro al largo di Ravenna, con conseguente incendio. “Ma essendo una fuga di gas, anche i danni ambientali non sono paragonabili a quelli di Deepwater Horizon”, ha commentato Mesini.

    Altri problemi ambientali potrebbero poi essere indotti proprio in fase di sigillatura dei pozzi (chiusura mineraria), in caso di vittoria del “sì” al referendum del 17 aprile. Infatti, spiega Mesini, il metano residuo, che continuerebbe a essere presente in conseguenza del protrarsi della “vita utile del giacimento”, potrebbe rendere meno efficace l’iniezione di malta di cemento all’interno dei pozzi, una tecnica usata per isolare idraulicamente i livelli produttivi durante le operazioni di chiusura mineraria. Le operazioni di chiusura mineraria non solo sarebbero più complesse, ma potrebbero anche comportare maggiori rischi dovuti a una pressione superiore del gas non completamente esaurito. Per scongiurare i rischi che potrebbero essere legati a tutte le attività estrattive presenti nei nostri mari, anche non oltre le 12 miglia di distanza dalla costa, molto può fare proprio la ricerca.

    Secondo gli scienziati che abbiamo consultato, non si evidenziano particolari criticità o allarmismi legati alle attività estrattive. Anzi, a partire dai pozzi petroliferi, la ricerca ha trovato anche le risorse per procedere con indagini di sicurezza e verifiche di controllo. Come evidenzia il Bollettino Ufficiale degli Idrocarburi e delle Georisorse, firmato dal Ministero dello Sviluppo Economico, parte delle risorse derivanti dal versamento delle royalties relative alla produzione di idrocarburi in impianti offshore è destinato ad assicurare il pieno svolgimento delle azioni di monitoraggio e contrasto dell’inquinamento marino e delle attività di vigilanza e controllo della sicurezza, anche ambientale, degli impianti di ricerca e coltivazione in mare. – Fonte

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    15Apr, 2016
    Renzi rischia la galera: La bacchettata è diretta anche allo stesso Napolitano

    duemotivi15/04/2016 – L’ombra delle manette per Matteo Renzi. A sostenerlo, forse provocatoriamente ma “Costituzione alla mano”, è niente meno che sul Corriere della Sera il più illustre (e influente) costituzionalista italiano, Michele Ainis. Da sempre considerato molto vicino a Giorgio Napolitano, l’esperto scrive un editoriale di fuoco contro il premier e il suo invito all’astensione sul referendum delle trivelle di domenica prossima. A suo avviso la battaglia contro il quorum è una “deriva ingannevole e sleale” (giovedì Renzi aveva definito il referendum “una bufala, astenersi è costituzionalmente legittimo”): “Approfitta della quota d’astensionismo fisiologico per sabotare il referendum – scrive Ainis -, sommando agli indifferenti i contrari, mentre i favorevoli non hanno modo di moltiplicare il sì, mica possono votare per due volte. Dunque l’appello all’astensione è un espediente, se non proprio un trucco, come affermò Norberto Bobbio nel 1990”.

    Perché Renzi rischia la galera – La bacchettata del costituzionalista è diretta anche allo stesso Napolitano, che aveva a sua volta definito “pretestuoso” il referendum invitando di fatto gli italiani a disertare le urne. “Il voto è anche un diritto. E ciascuno resta libero d’esercitare o meno i diritti che ha ricevuto in sorte – spiega però Ainis -. Ma questo vale per i cittadini, non per quanti abbiano responsabilità istituzionali. Loro sono come i professori durante una lezione: non possono dire tutto ciò che gli passa per la testa, perché hanno un ascendente sugli allievi, e non devono mai usarlo per condizionarne le opinioni”. Non è solo una questione etica o morale, perché, e qui arriva il ballo, Ainis ricorda come esista una norma che condanna al carcere chi induce all’astensione: “è l’articolo 98 del testo unico delle leggi elettorali per la Camera, cui rinvia la legge che disciplina i referendum. Norme eccessive, di cui faremmo meglio a sbarazzarci”. “Chiunque sia investito di un potere, servizio o funzione pubblica – ricorda Ainis – è punito con la reclusione da 6 mesi a 3 anni se induce gli elettori all’astensione”. Neanche i più irriducibili anti-renziani osavano sperare tanto. FONTE

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