{"id":23332,"date":"2016-10-25T17:19:02","date_gmt":"2016-10-25T17:19:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lonesto.it\/?p=23332"},"modified":"2016-10-25T17:24:25","modified_gmt":"2016-10-25T17:24:25","slug":"tassa-e-vinci-il-fisco-prende-esempio-da-taiwan-conserva-lo-scontrino-e-vinci-la-lotteria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lonesto.it\/?p=23332","title":{"rendered":"Tassa e vinci, Il fisco prende esempio da Taiwan: conserva lo scontrino e vinci la lotteria"},"content":{"rendered":"

\"ricevuta\"<\/a>25\/10\/2016 – Sar\u00e0 l’alleato anti-evasione pi\u00f9 insidioso: lo scontrino fiscale, chiesto a bar, meccanici, artigiani, potr\u00e0 servire per partecipare ad una nuova lotteria. Sperimentazione in avvio nel 2017.
\nSar\u00e0 l’arma letale contro l’evasione? Non \u00e8 detto ma lo Stato ha deciso di provarci. Il “Tassa&Vinci”, cos\u00ec protrebbe chiamarsi la nuova lotteria, metter\u00e0 nel pallottoliere della fortuna gli scontrini fiscali. In pratica, secondo le indiscrezioni riportate da La Repubblica, ogni scontrino verr\u00e0 abbinato ad un numero. E una serie di estrazioni periodiche distribuiranno ricchi premi ai contribuenti che saranno estratti. Una riffa a cui potranno partecipare tutti coloro che pretenderanno, come giusto e doveroso, il rilascio dello scontrino fiscale per acquisti di beni o servizi: dal caff\u00e8 al bar, alla riparazione dal meccanico.<\/p>\n

Altri Paesi hanno gi\u00e0 sperimentato, con successo, il nuovo stratagemma anti-evasione. Il primo a partire \u00e8 stato Taiwan con una “Tombola erariale” lanciata nel 1950. Il “banco” paga tutte le combinazioni dal terno in su. Chi, poi, ha in tasca uno scontrino che riproduce tutte e 8 le cifre estratte intasca un premio da 10 milioni di dollari locali, equivalenti a 300 mila euro. La Cina ha copiato l’iniziativa e nelle regioni del grande continente cinese in cui sono stati adottati, gli scontrini numerati utili per vincere alla lotteria hanno consentito una raccolta fiscale superiore di quasi il 20% a quelle in cui non esistono.<\/p>\n

In Europa la lotteria fiscale \u00e8 stata adottata da Malta, Slovacchia, , Portogallo. La “Factura da sorte”, cos\u00ec si chiama la riffa portoghese, premia i vincitori con auto di lusso. Grande successo anche per la diretta Tv sull’estrazione.<\/p>\n

\"scontrini-fiscali5-845908_tn\"<\/a>(Ettore Livini per la Repubblica<\/a>) \u2013 L\u2019Italia prepara l\u2019assalto finale all\u2019evasione con il pi\u00f9 improbabile degli alleati: la dea bendata. Le armi convenzionali anti-furbetti dello scontrino \u2013 studi di settore, voluntary disclosures e incroci tra banche dati \u2013 hanno funzionato a singhiozzo. All\u2019appello delle casse dello Stato mancano qualcosa 120 miliardi di entrate l\u2019anno. E il Belpaese \u2013 seguendo l\u2019esempio di Cina, Malta, Portogallo & C. \u2013 \u00e8 pronto a calare l\u2019asso del \u201cTassa & vinci\u201d, la super-lotteria delle ricevute fiscali.<\/p>\n

Il meccanismo messo a punto dal governo \u2013 \u00abla sperimentazione partir\u00e0 nel 2017\u00bb, ha garantito il viceministro dell\u2019Economia Luigi Casero \u2013 \u00e8 un classico della finanza comportamentale creativa. Come obbligare gli italiani a chiedere lo scontrino a liberi professionisti, artigiani ed esercenti? Semplice: convincendoli che quel pezzo di carta pu\u00f2 cambiar loro la vita, come un tagliando vincente della riffa della Befana. Ogni ricevuta, dice il tam-tam, sar\u00e0 abbinata a un numero. E una serie di estrazioni periodiche regaler\u00e0 ricchi premi ai contribuenti baciati dalla fortuna, aiutando \u2013 e questo \u00e8 il vero obiettivo \u2013 a far emergere un po\u2019 del nero nascosto nella penisola.<\/p>\n

Funziona? I paesi che hanno gi\u00e0 affidato alla buona sorte la lotta all\u2019evasione dicono di s\u00ec. Il pioniere \u00e8 stato Taiwan. Dove la \u201cTombola erariale\u201d lanciata nel 1950 \u00e8 ormai entrata a far parte del Dna nazionale: il 25 di ogni mese dispari, in diretta tv, otto modelle estraggono altrettanti numeri. Il \u201cbanco\u201d paga tutte le combinazioni dal terno in su. Chi ha in tasca una ricevuta che riproduce le otto cifre in sequenza esatta si mette in tasca 10 milioni di dollari locali, qualcosa come 300mila euro.<\/p>\n

La Cina, visto il successo di Taipei, ha replicato l\u2019esperimento. E il \u201cTassa & Vinci\u201d di Pechino ha funzionato pi\u00f9 della deterrenza in una nazione dove l\u2019evasione fiscale \u00e8 punita con la pena di morte: i Feipao, gli scontrini numerati o da grattare buoni per vincere alla lotteria, sono andati a ruba. E nelle regioni dove sono stati adottati, la raccolta fiscale \u00e8 superiore quasi del 20% a quelle dove non esistono.<\/p>\n

In Europa il fisco d\u2019azzardo ha sfondato un po\u2019 pi\u00f9 tardi. Malta \u2013 dove l\u2019Iva \u00e8 arrivata a rappresentare quasi un quarto delle entrate dello stato e l\u2019economia sommersa \u00e8 un problema serio \u2013 ha giocato il jolly nel 1997 con un meccanismo un po\u2019 barocco. Le ricevute vanno compilate una a una e spedite (nei periodi d\u2019oro ne arrivavano a La Valletta a milioni). Poi ogni mese c\u2019\u00e8 l\u2019estrazione con in palio 50mila euro. I premi sono pari a 100 volte il valore dello scontrino, da un minimo di 233 a un massimo di 11.500 euro.<\/p>\n

La Slovacchia ha introdotto il programma nel 2013 dopo il crollo delle entrate fiscali seguito all\u2019ingresso nella Ue, accompagnandolo con un giro di vite penale e perfezionando la riffa con un tocco di marketing stile Champions League: c\u2019\u00e8 un girone eliminatorio dove si vincono da 100 a 10mila euro, una fase regionale a estrazione secca dove in ogni area sono in palio tagliandi da 5mila euro e un auto. Pi\u00f9 un gran finale dove il vincitore \u2013 a un certo punto \u2013 portava a casa l\u2019alloro pi\u00f9 ambito: una comparsata tv a \u201cOk il prezzo \u00e8 giusto\u201d.<\/p>\n

La guerra al nero viaggia invece in Portogallo a quattroruote. I soldi nella vita non sono tutto. La \u201cFactura da sorte\u201d, come si chiama la riffa lusitana, premia i vincitori con auto di lusso. Una Audi A4 nelle tombole settimanali, tre A6 in quelle biannuali. I contribuenti hanno diritto a un coupon per partecipare all\u2019estrazione ogni 10 euro di ricevute (li rilasciano i venditori). La prima riffa dell\u2019aprile 2014 ha visto in gara ben 207mila \u201ctagliandi\u201d e la diretta tv ha raggiunto un\u2019audience di 600mila persone. A fregarsi le mani alla fine \u00e8 stata anche l\u2019Agenzia delle entrate di Lisbona. Nel primo anno di sperimentazione il gettito fiscale \u00e8 cresciuto del 4%, il doppio dell\u2019aumento dei consumi.<\/p>\n

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\"ric\"<\/a>Si tratta di un sistema di tassazione che \u00e8 stato sperimentato in 37 distretti della Repubblica Popolare Cinese, nelle aree di Pechino e Tianjin, tra il 1998 e il 2003<\/strong>, sull\u2019esempio di una politica attuata, fin dagli anni Cinquanta, a Taiwan. Questo sistema fa parte del cosiddetto \u201cGolden Tax Project<\/strong>\u201d, lanciato dal Governo cinese nel 1994 per a creare misure fiscali pi\u00f9 efficienti, anche nella fase di riscossione delle tasse, a partire da un programma dimodernizzazione tecnologica dei sistemi informatici statali<\/strong>.<\/p>\n<\/blockquote>\n

L\u2019applicazione di questa misura, che ormai \u00e8 diffusa quasi a livello nazionale in Cina<\/strong>, ha l\u2019obiettivo di aiutare il Governo ad affrontare le difficolt\u00e0 nel tracciare le effettive transazioni economiche<\/strong>. Dopo una prima fase sperimentale, i risultati riscontrati sono stati cos\u00ec positivi che attualmente in molti Paesi asiatici si studiano progetti simili.<\/p>\n

Il \u201cfapiao\u201d \u00e8 effettivamente qualcosa di simile ad un \u201cgratta e vinci\u201d<\/strong>, che viene stampato insieme al regolare \u201cscontrino\u201d, attraverso appositi macchinari messi a disposizione delle imprese, e che registra le ricevute fiscali, abbinandole ad una lotteria che mette in palio grandissimi premi<\/strong>. E\u2019 stato dimostrato che la richiesta di questa particolare ricevuta, da parte dei clienti, che in larga parte non erano abituati a preoccuparsi della registrazione delle loro attivit\u00e0 di compravendita, \u00e8 aumentata progressivamente. In questo modo, vengono portate alla luce le informazioni relative a scambi privati che potrebbero essere conosciuti solo da un venditore e da un compratore<\/strong>; mentre per i consumatori \u00e8 pi\u00f9 facile utilizzare le ricevute ai fini della detrazione dal carico fiscale imposto. Emettendo una \u201cricevuta lotteria\u201d, il Governo cinese pu\u00f2, dunque, essere pi\u00f9 efficiente nel prevenire l\u2019evasione fiscale causata da contrattazioni dirette tra imprese e consumatori, migliorando l\u2019equit\u00e0 del sistema di raccolta tributaria<\/strong>.<\/p>\n

Il \u201cgratta e vinci\u201d, menzionato da Tabacci, \u00e8 un sistema che \u00e8 stato osservato da economisti, ma anche da esperti delle scienze comportamentali. Ha lo scopo di risolvere questioni fiscali che, seppur sottovalutate, comportano variazioni delle entrate statali cinesi sulla tassazione dei redditi per centinaia di milioni di dollari<\/strong>. Tutto ci\u00f2, ad un costo complessivo di circa cinque milioni di dollari, irrisorio rispetto ai profitti dell\u2019operazione.<\/p>\n

.Certamente, il sistema delle \u201cricevute lotteria\u201d ha anche i suoi ostacoli da affrontare. Ad esempio, nel mercato nero si trovano rivenditori di ricevute falsificate<\/strong>, che possono essere individuate solo controllando il codice di emissione dell\u2019impresa che le rilascia. Inoltre, accade frequentemente che ai clienti vengano proposte offerte convenienti in cambio della rinuncia alla ricevuta<\/strong>, ma questo avviene quasi esclusivamente nelle piccole imprese, pi\u00f9 difficili da monitorare.<\/p>\n

E\u2019 evidente che, in uno Stato dove la dilapidazione dei beni pubblici \u00e8 in gran parte causata da quella corruzione nel settore pubblico, che lamentano gli stessi politici, non pu\u00f2 essere solo questa lotteria a risolvere i problemi di una fiscalit\u00e0 gestita a lungo troppo polverosamente<\/strong>, permettendo tipi di evasione ben pi\u00f9 gravi di quelle che si possono risolvere in questo modo. Ma, forse, progetti come questo possono avere un significato anche come tentativi di avvicinare la popolazione ad alcune problematiche<\/strong> in una maniera assai pi\u00f9 semplice e \u201ccoinvolgente\u201d. Mettere in atto o valutare un progetto simile, in Cina come in Italia, non pu\u00f2 essere che il primo di una lunga serie di passi verso una maggiore consapevolezza<\/strong>, che possa dare inizio ad interventi concreti riguardo alle cause sociali e culturali dell\u2019evasione.<\/p>\n

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