{"id":35751,"date":"2018-01-30T20:31:17","date_gmt":"2018-01-30T20:31:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lonesto.it\/?p=35751"},"modified":"2018-01-30T20:31:17","modified_gmt":"2018-01-30T20:31:17","slug":"il-regalo-di-renzi-ai-petrolieri-si-scopre-solo-oggi-ha-azzerato-lobbligo-di-intesa-con-le-regioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lonesto.it\/?p=35751","title":{"rendered":"Il regalo di Renzi ai petrolieri si scopre solo oggi: ha azzerato l\u2019obbligo di intesa con le Regioni"},"content":{"rendered":"<p>30\/01\/2018 &#8211; Un gioco di prestigio messo in atto prima per svuotare la proposta referendaria sulle trivelle del 2016 e per eliminare, pochi mesi dopo, quelle garanzie che avrebbero permesso una vera intesa, e non solo di facciata, tra esecutivo ed enti locali su tutti i progetti energetici. Nel tentativo di evitare il referendum del 17 aprile, infatti, il Governo Renzi aveva ceduto alla pressione di dieci Regioni accettando (con un maxi emendamento infilato in Legge di Stabilit\u00e0 2016) di concordare con esse i progetti. Dopo solo sei mesi, invece, ha cambiato le regole \u201cgrazie alla generale disattenzione delle opposizioni parlamentari\u201d e con la semplice modifica di una norma del 1990. Una modifica passata sotto silenzio e scoperta dal costituzionalista Enzo Di Salvatore, padre dei quesiti referendari, nel riesaminare il fascicolo sulla raffineria di Taranto, dove confluir\u00e0 il petrolio del mega giacimento Tempa Rossa. Quel cambio di regole ha permesso, infatti, al Governo Gentiloni di approvare, il 22 dicembre scorso, una delibera che consente la prosecuzione dell\u2019iter dell\u2019istanza di autorizzazione per adeguare le strutture logistiche alla raffineria Eni a Taranto nonostante l\u2019opposizione della Regione Puglia. In Parlamento nessuno se n\u2019\u00e8 accorto, ma ora a denunciarlo \u00e8 il Coordinamento nazionale No Triv, secondo cui quella norma \u201ctradisce l\u2019accordo con le dieci Regioni interessate ed \u00e8 anticostituzionale\u201d. Il sospetto \u00e8 che il Governo abbia agito nella convinzione che la riforma Costituzionale con l\u2019accentramento delle competenze avrebbe messo un sigillo a quella modifica, ma le cose sono andate diversamente.<\/p>\n<div id=\"SC_TBlock_323301\" class=\"SC_TBlock\">loading&#8230;<\/div>\n<p><script type=\"text\/javascript\">\n  (sc_adv_out = window.sc_adv_out || []).push({\n    id : \"323301\",\n    domain : \"n.ads1-adnow.com\"\n  });\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\" src=\"\/\/st-n.ads1-adnow.com\/js\/adv_out.js\"><\/script><br \/>\n<strong>LA NORMA VARATA DAL GOVERNO RENZI <\/strong>\u2013 Al centro di tutto una norma rimasta nascosta nelle pieghe del decreto legislativo 127 del 30 giugno 2016 (Norme per il riordino della disciplina in materia di conferenza di servizi), che attua l\u2019articolo 2 della legge 124 del 7 agosto 2015. \u201cLa norma in questione, varata dal Governo Renzi \u2013 ricorda a ilfattoquotidiano.it Enrico Gagliano, cofondatore del Coordinamento Nazionale No Triv \u2013 tradisce milioni di italiani e cancella una delle principali conquiste delle Regioni ottenute con la previsione, in Legge di Stabilit\u00e0 2016, dell\u2019obbligo del raggiungimento di un\u2019intesa in senso \u2018forte\u2019 tra Stato e Regioni ai fini dell\u2019approvazione di progetti petroliferi\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1488814430090-0\">\n<script type=\"text\/javascript\" src=\"https:\/\/www.googletagservices.com\/tag\/js\/gpt.js\">googletag.defineSlot('\/134284252\/lonesto\/lonesto-300x250-intext', [300, 250], 'div-gpt-ad-1488814430090-0').addService(googletag.pubads()).setTargeting();googletag.pubads().enableSyncRendering();googletag.enableServices();googletag.display('div-gpt-ad-1488814430090-0');<\/script>\n<\/div>\n<p><strong>NESSUNA INTESA PER TEMPA ROSSA <\/strong>\u2013 A settembre scorso \u00e8 stata la ministra per i Rapporti con il Parlamento, Anna Finocchiaro, rispondendo a una interrogazione nel corso del question time, in sostituzione del ministro per lo Sviluppo economico, Carlo Calenda, ad annunciare che il Governo stava lavorando a raggiungere un\u2019intesa con la Regione Puglia sul progetto Tempa Rossa, per i lavori di adeguamento del porto di Taranto. Eppure questo accordo non c\u2019\u00e8 mai stato. Il 22 dicembre scorso, su proposta del premier Paolo Gentiloni, dopo il diniego al rilascio dell\u2019intesa da parte del governatore Michele Emiliano, il Consiglio dei ministri ha concesso ugualmente le autorizzazioni necessarie all\u2019esecuzione del progetto della Total. Si prevede di stoccare presso la raffineria Eni di Taranto il greggio estratto a Tempa Rossa, in Basilicata (50mila barili di greggio al giorno) utilizzando tra l\u2019altro le agevolazioni fiscali introdotte con le Zes, le Zone economiche speciali e di cui fa parte anche Taranto. Ma come \u00e8 stato possibile andare avanti senza la Regione?<br \/>\n<!-- Inizio codice Hotspot (Native Advertising) eADV.it per il sito lonesto.it --><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\n(function() {var id = 'eadv-6-' + Math.random().toString(36).substr(2) + (new Date().getTime());document.write(String.fromCharCode(60,115)+'cript async=\"async\" defer=\"defer\" type=\"text\/javascript\" id=\"' + id + '\" src=\"\/\/www.eadv.it\/track\/?x=70-13304-1c-6-19-0-26-12-78-234x60-da-0-a2&amp;u=ltoin.eost&amp;async=' + id + '&amp;cttl=a00505&amp;ctxt=222222&amp;cbg=ffffff&amp;cbgh=f2f2f2\">'+String.fromCharCode(60)+'\/sc' + 'ript>');})();\n<\/script><br \/>\n<!-- Fine codice Hotspot (Native Advertising) eADV.it per il sito lonesto.it --><br \/>\n<strong>IL GIOCO DI PRESTIGIO<\/strong> \u2013 Per capirlo bisogna fare un passo indietro, al referendum anti-trivelle del 2016. Alcuni quesiti referendari erano stati assorbiti nella legge di Stabilit\u00e0 attraverso un maxi emendamento presentato dal Governo. Tanto che in seguito l\u2019Ufficio centrale per i referendum presso la Corte di Cassazione li aveva dichiarati inammissibili, lasciandone \u2018in piedi\u2019 solo uno. \u201cTra quelli usciti dal referendum perch\u00e9 coperti da maxi emendamento alla legge di Stabilit\u00e0 c\u2019era quello che garantiva alle dieci Regioni interessate che ogni volta che si fosse trattato di realizzare un progetto di tipo energetico \u2013 spiega Di Salvatore \u2013 il Governo avrebbe dovuto trattare con loro e conseguire un\u2019intesa in senso \u2018forte\u2019, cos\u00ec come pi\u00f9 volte ha richiesto la Corte costituzionale con la sua giurisprudenza\u201d. Insomma, se la garanzia era gi\u00e0 contenuta nella manovra, non c\u2019era pi\u00f9 bisogno di quel quesito nella consultazione. Cosa \u00e8 successo invece? Che successivamente \u00e8 stata modificata la legge 241 del 1990 e, in particolare, l\u2019articolo 14 quarter. \u201cLa norma garantiva \u2013 continua Di Salvatore \u2013 che quando ci fosse stato uno stallo nel rilascio dell\u2019intesa, l\u2019esecutivo avrebbero dovuto cercare una trattativa accordando un certo termine alle Regioni, scaduto il quale avrebbe dovuto ritirare la proposta e chiamare a s\u00e9 il presidente della Regione per concertare una soluzione politica\u201d. A dare la possibilit\u00e0 al Governo di attuare questa modifica \u00e8 stata la legge delega adottata nel 2015 dal Parlamento e con la quale aveva autorizzato l\u2019Esecutivo a procedere a una semplificazione della disciplina delle Conferenze di servizio, contenuta proprio nella legge del 1990. \u201cIl Governo \u00e8 andato anche oltre \u2013 spiega il costituzionalista \u2013 e ha eliminato la procedura contenuta nell\u2019articolo 14 quarter\u201d. Cos\u00ec la delibera di dicembre che riguarda Tempa Rossa fa s\u00ec riferimento (e legittimamente) a quella legge, \u201cma il punto \u2013 continua Di Salvatore \u2013 \u00e8 che la norma non \u00e8 pi\u00f9 legittima\u201d.<br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\nsimply_publisher = 77745;\nsimply_domain = 99463;\nsimply_space = 211197;\nsimply_ad_height = 250;\nsimply_ad_width = 300;\nsimply_callback = '';\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\nvar cb = Math.round(new Date().getTime());\ndocument.write('<scr'+'ipt type=\"text\/javascript\" src=\"'+ ('https:' == document.location.protocol ? 'https:\/\/' : 'http:\/\/') + 'optimized-by.4wnetwork.com\/simply_loader.js?cb='+ cb +'\"><\/scr' + 'ipt>');\n<\/script><br \/>\n<strong>LE CONSEGUENZE<\/strong> \u2013 Secondo il coordinamento ci\u00f2 comporta che da un anno e mezzo a questa parte tutti i progetti che riguardano gas e petrolio possono essere approvati e resi cantierabili in tempi rapidi, cos\u00ec come richiesto dalle societ\u00e0 del settore Oil&#038;Gas. \u201cCon una semplice modifica normativa \u2013 commenta Enzo di Salvatore \u2013 il Governo Renzi ha fatto s\u00ec che lo Stato potesse superare facilmente l\u2019opposizione delle Regioni convertendo l\u2019intesa in senso \u201cforte\u201d in una intesa in senso \u201cdebole\u201d. D\u2019ora in poi, su Tempa Rossa e, pi\u00f9 in generale, per autorizzare la ricerca, l\u2019estrazione, il trasporto e lo stoccaggio di idrocarburi, lo Stato avr\u00e0 sostanzialmente mano libera. \u201cLa delibera che consente la prosecuzione del procedimento dell\u2019istanza di autorizzazione per l\u2019adeguamento delle strutture di logistica alla raffineria di Eni a Taranto \u2013 avverte il Coordinamento No Triv \u2013 rischia di essere la prima di una lunga serie se le Regioni non porranno la questione in sede di Conferenza Stato-Regioni\u201d. Secondo Di Salvatore \u201cquesta norma \u00e8 palesemente incostituzionale, anche alla luce dell\u2019esito del referendum costituzionale che ha ribadito che lo Stato non pu\u00f2 in alcun modo prevaricare le Regioni nelle scelte che concernono l\u2019energia ed il governo del territorio\u201d. &#8211; <a href=\"https:\/\/www.ilfattoquotidiano.it\/2018\/01\/29\/il-regalo-di-renzi-ai-petrolieri-si-scopre-solo-oggi-ha-azzerato-lobbligo-di-intesa-con-le-regioni\/4118434\/\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">FONTE<\/a><br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.lonesto.it\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">CONTINUA A LEGGERE >><\/a><br \/>\nDal momento che sei qui&#8230;.<br \/>\n&#8230; abbiamo un piccolo favore da chiedere. Pi\u00f9 persone stanno leggendo il nostre le nostre notizie selezionate dai maggiori media locali e internazionali, ma le entrate pubblicitarie attraverso i media stanno calando rapidamente. Vogliamo mantenere la nostra rassegna stampa pi\u00f9 aperta possibile. 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