{"id":40825,"date":"2018-09-02T16:05:50","date_gmt":"2018-09-02T16:05:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lonesto.it\/?p=40825"},"modified":"2018-09-02T16:05:51","modified_gmt":"2018-09-02T16:05:51","slug":"pedemontana-veneta-scontro-tra-lega-e-m5s-per-jacopo-berti-m5s-il-margine-e-del-66-piu-di-autostrade-per-matteo-salvini-quello-veneto-e-un-modello","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lonesto.it\/?p=40825","title":{"rendered":"Pedemontana Veneta, scontro tra Lega e M5S. Per Jacopo Berti (M5S) &#8220;il margine \u00e8 del 66%, pi\u00f9 di Autostrade&#8221;, per Matteo Salvini &#8220;quello veneto \u00e8 un modello&#8221;"},"content":{"rendered":"<p id=\"articledescription\">Non solo Genova. Non solo quel maledetto ponte, con il carico di interessi e cattivi pensieri attorno alla sua ricostruzione. A incrinare il rapporto tra Lega e Cinque Stelle, dilatando la distanza su un punto gi\u00e0 critico come quello delle infrastrutture, ecco il tratto veneto della<strong>\u00a0Pedemontana<\/strong>: cento chilometri di autostrada che per il Carroccio (quasi) partito unico nella regione, sono un totem. Ma contro cui il\u00a0<strong>M5S<\/strong>\u00a0locale protesta a tutta forza, con il silenzio-assenso del Movimento nazionale, gridando al &#8220;regalo&#8221; del governatore leghista<strong>\u00a0Luca Zaia<\/strong>\u00a0al consorzio privato\u00a0<strong>Sis\u00a0<\/strong>(il costruttore piemontese\u00a0<strong>Dogliani<\/strong>\u00a0e gli spagnoli\u00a0<strong>Sacyr<\/strong>, azienda della compagnia petrolifera\u00a0<strong>Repsol<\/strong>).<\/p>\n<p>&#8220;<em>Se vi hanno fatto schifo i guadagni esorbitanti di\u00a0<strong>Autostrade Spa\u00a0<\/strong>non avete visto nulla, ai privati regalano un margine operativo di 8 miliardi, superiore perfino a quello di\u00a0<strong>Autostrade per l&#8217;Italia<\/strong><\/em>&#8220;, scrive su Facebook il capogruppo regionale dei 5 Stelle,\u00a0<strong>Jacopo Bert<\/strong>i: proprio nel giorno in cui\u00a0<strong>Matteo Salvini<\/strong>appare a Venezia per firmare il protocollo di legalit\u00e0 sui lavori con\u00a0<strong>Luca Zaia<\/strong>.<br \/>\n<iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.facebook.com\/plugins\/video.php?href=https%3A%2F%2Fwww.facebook.com%2FJacopoBertiM5s%2Fvideos%2F309293033155099%2F&#038;show_text=0&#038;width=650\" width=\"650\" height=\"350\" style=\"border:none;overflow:hidden\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" allowTransparency=\"true\" allowFullScreen=\"true\"><\/iframe>Strette di mano e sorrisi, che stridono con il Berti che invoca una revisione profonda dell&#8217;opera, &#8220;<em>perch\u00e9 va fatta, visto che il Veneto ne ha bisogno, ma non certo cos\u00ec<\/em>&#8220;. E sarebbe un&#8217;ulteriore modifica, &#8220;<em>perch\u00e9 il contratto l&#8217;hanno gi\u00e0 modificato tre volte, sempre pi\u00f9 a favore per il concessionario privato<\/em>&#8220;. Insomma, il Movimento locale fa muro: con la copertura di Roma, assicura Berti al Fatto, &#8220;<em>perch\u00e9 ho sentito esponenti di governo del Movimento e mi hanno detto di andare avanti<\/em>&#8220;.<\/p>\n<p>E cos\u00ec spara ad allo zero, contro un&#8217;opera che anche al M5S nazionale non piace per nulla. Anche se ricordarlo dritto ora aprirebbe un&#8217;altra crepa pubblica con Salvini, in una fase gi\u00e0 delicatissima. E allora l&#8217;unica cosa che filtra da una fonte di peso \u00e8 una formula di rito: &#8220;<em>Come tutte le grandi opere, anche la Pedemontana verr\u00e0 sottoposta all&#8217;analisi dei costi e dei benefici<\/em>&#8220;. Sillabe gelide per rammentare che anche l&#8217;autostrada veneta non \u00e8 da considerarsi un progetto chiuso.<\/p>\n<p>La\u00a0<strong>Lega<\/strong>, per\u00f2, non intende mollare nulla sull&#8217;opera, il cui completamento \u00e8 previsto nel 2020. E Salvini ieri lo ha ribadito con parole e presenza, giocando anche (indirettamente) di paragone con il caso di Genova: &#8220;<em>Credo che un modello di compartecipazione pubblico-privato come quello veneto possa essere un modello anche a livello nazionale<\/em>&#8220;. Tradotto: il Carroccio insiste per far ricostruire il\u00a0<strong>ponte Morandi\u00a0<\/strong>(anche) ad Autostrade. Contrariamente alla linea del Movimento e del suo capo politico\u00a0<strong>Luigi Di Maio<\/strong>, che dalla societ\u00e0 dei\u00a0<strong>Benetton<\/strong>\u00a0vuole solo soldi, e tanti. Ma di denaro, tantissimo, potrebbe prenderne anche il consorzio che sta realizzando la Pedemontana. Perch\u00e9 il margine operativo di 8 miliardi \u00e8 pari al 66 per cento di quanto incasser\u00e0 coi pedaggi: vale a dire che ogni 100 euro pagati al casello dagli utenti, la gestione al concessionario ne coster\u00e0 solo 34. Un margine superiore a quello di Autostrade per l&#8217;Italia, pari al 62 per cento come calcolato dal Fatto.<\/p>\n<p>E da qui si torna a Berti e al suo dito puntato contro Zaia: &#8220;<em>L&#8217;autostrada in costruzione \u00e8 il pi\u00f9 grande regalo ai costruttori che l&#8217;Italia abbia mai visto. Coster\u00e0 dieci volte pi\u00f9 del previsto, e i cittadini dovranno pagare 13 miliardi tra tasse e tariffe, per un&#8217;autostrada che ne costa 2,5<\/em>&#8220;.<\/p>\n<p>Per\u00f2 il governatore veneto \u00e8 un protagonista di quella Lega che a Roma governa con il Movimento. Cos\u00ec viene naturale chiedere a Berti quanto sia siderale la distanza tra 5 Stelle e Lega sulle grandi opere, gi\u00e0 motivo di mal di pancia durante la stesura del contratto di governo. E il capogruppo del M5S replica cos\u00ec: &#8220;<em>Io ero alla conferenza stampa di Salvini e Zaia, e ho sentito dire al ministro dell&#8217;Interno che il governo vuole tagliare le unghie a tutti i concessionari privati e ai loro enormi profitti. E allora faccia quanto predica, spiegando al suo governatore fuori controllo che il contratto per la Pedemontana va modificato, sia dal punto di vista dei costi che da quello ambientale<\/em>&#8220;.<\/p>\n<p>Perch\u00e9 il cantiere, sostiene il Movimento, passa per una discarica abusiva. &#8220;<em>Una falsit\u00e0, carte alla mano<\/em>&#8221; hanno sempre replicato Regione e i costruttori. Ma Berti insiste: &#8220;<em>Loro parlano di discarica gi\u00e0 segnalata, ma l&#8217;area \u00e8 molto pi\u00f9 ampia ed \u00e8 colma di rifiuti. \u00c8 venuta anche\u00a0<strong>Report<\/strong>\u00a0a filmare tutto<\/em>&#8220;. E allora, che si fa? &#8220;<em>Andr\u00f2 avanti chiedendo di cambiare la concessione. Non moller\u00f2 mai, come non ho mai mollato in questi anni. E nel M5S lo sanno<\/em>&#8220;.<\/p>\n<p>Ma la partita sulla Pedemontana \u00e8 impervia per i 5 Stelle. E da Roma lo ammettono: &#8220;<em>Salvini non pare volersi stracciare le vesti sul Tav, che per noi resta un problema. Ma in cambio potrebbe pretendere di non sfiorare le altre opere<\/em>&#8220;. Pedemontana in primis. Nonostante Genova.<\/p>\n<p><em>di\u00a0<strong>Luca De Carolis<\/strong>, da\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ilfattoquotidiano.it\/2018\/08\/31\/in-edicola-sul-fatto-quotidiano-del-31-agosto-il-capogruppo-cinque-stelle-jacopo-berti-il-margine-e-del-66-per-cento-un-record\/4592356\/\"><strong>Il Fatto Quotidiano<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n<div id=\"SC_TBlock_323301\" class=\"SC_TBlock\">loading&#8230;<\/div>\n<p><script type=\"text\/javascript\">\n  (sc_adv_out = window.sc_adv_out || []).push({\n    id : \"323301\",\n    domain : \"n.ads1-adnow.com\"\n  });\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\" src=\"\/\/st-n.ads1-adnow.com\/js\/adv_out.js\"><\/script><\/p>\n<p><strong>Ecco a voi la &#8220;superstrada modello&#8221;, ma di quel che non si dovrebbe fare\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Nata nel 2002 per realizzare un&#8217;autostrada a pedaggio di circa 94 chilometri da Montecchio Maggiore (Vicenza) a Spresiano (Treviso),\u00a0<strong>Pedemontana veneta<\/strong>\u00a0<strong>Spa<\/strong>\u00a0\u00e8 l&#8217;esempio di come le opere pubbliche non dovrebbero essere fatte. Inizialmente stimati in 1,8 miliardi, i costi sono lievitati, per ora, a oltre 3 miliardi (31 milioni a km), senza che sia stato steso nemmeno un chilometro d&#8217;asfalto di quella che nel frattempo \u00e8 diventata una superstrada.<\/p>\n<p>E l&#8217;idea iniziale di realizzare l&#8217;opera in\u00a0<strong>project financing<\/strong>\u00a0(sistema che fa molto modernit\u00e0 finanziaria, ma che in Italia non ha mai funzionato), cio\u00e8 finanziata da enti che poi si ripagano grazie ai proventi del casello, si \u00e8 trasformata in un ircocervo che drena risorse dei contribuenti, \u00e8 criticato dalla Corte dei Conti ed \u00e8 controllata da un commissario.<\/p>\n<p>Per ora i soldi ce li ha messi solo la Regione: 245 milioni; nessun privato ha voluto scucire alcunch\u00e9, nonostante la promessa di pedaggi assai alti. Il tracciato fin dall&#8217;inizio ha suscitato dubbi e critiche. Ma \u00e8 tutta le gestione, a cominciare dagli aspetti finanziari mai risolti, che fa acqua.<\/p>\n<p>Al principio l&#8217;azionariato del concessionario era misto pubblico-privato: l&#8217;autostrada\u00a0<strong>Serenissima<\/strong>\u00a0(nel cui capitale era presente il costruttore\u00a0<strong>Mantovani<\/strong>, e la\u00a0<strong>Argo finanziaria<\/strong>\u00a0del\u00a0<strong>gruppo Gavio<\/strong>),\u00a0<strong>Autostrade per l&#8217;Italia<\/strong>\u00a0(<strong>Aspi<\/strong>) dei\u00a0<strong>Benetton<\/strong>, le\u00a0<strong>Autovie Venete<\/strong>\u00a0e gli istituti locali\u00a0<strong>Antonveneta<\/strong>,\u00a0<strong>Cassa di Risparmio di Verona, Vicenza e Belluno<\/strong>.<\/p>\n<p>In Italia la consuetudine \u00e8 che le proposte di opere pubbliche non le facciano lo Stato o le Regioni in base alle esigenze di mobilit\u00e0, ma banche, costruttori e concessionari.<\/p>\n<p>Nel 2004 la<strong>\u00a0Regione Veneto<\/strong>\u00a0dichiara l&#8217;opera di interesse pubblico e concede un primo contributo di 243milioni di euro a\u00a0<strong>Spv<\/strong>\u00a0(<strong>Superstrada pedemontana veneta<\/strong>, il nuovo nome della societ\u00e0), pi\u00f9 un contributo annuale variabile per 30 anni modulato in base ai flussi di traffico. Insomma un meccanismo che mette il concessionario al riparo da ogni rischio di scarso traffico, e che incentiva le opere inutili. La societ\u00e0 concessionaria passa nel giro di pochi anni dal controllo misto a quello privato, quello del consorzio\u00a0<strong>Cps<\/strong>, che comprende costruttori come\u00a0<strong>Impregilo<\/strong>\u00a0e\u00a0<strong>Adria infrastrutture<\/strong>.<\/p>\n<p>Per continuare a finanziare la strada la Regione Veneto cerca di introdurre un&#8217;addizionale Irpef &#8220;temporanea&#8221;. Il motivo? L&#8217;aumento dei costi, frutto di previsioni di spese sottostimate e di traffico sovrastimato. Alla Cps subentra il gruppo ispano-italiano Sis (Sacyr e la famiglia piemontese Dogliani) che nel 2009 si impegnano a costruire la superstrada con i propri soldi (600 milioni), in cambio di una lunga concessione. L&#8217;affare per\u00f2, ancora una volta, non decolla. Nel 2016 a seguire l&#8217;opera andata fuori controllo viene infine mandato un commissario,\u00a0<strong>Silvano Vernizzi<\/strong>, che diventa di fatto il nuovo regolatore pubblico. A fine 2017 per provare a dare slancio all&#8217;opera ancora impantanata e coprire i costi nel frattempo lievitati, si lancia l&#8217;idea di un bond da 1,2 miliardi. Ma nessuno lo sottoscrive. Il 5 giugno scorso infine viene firmata la terza convenzione fra Regione e Sis. Remunerazione altissima (vedere articolo sopra) e un esborso della Regione fissato a 29 milioni di euro l&#8217;anno pi\u00f9 Iva per quindici anni (532 milioni totali).<\/p>\n<p>Il risultato \u00e8 che il governatore Zaia garantisce i guadagni alla concessionaria mentre Regione e Stato si accollano il rischio dell&#8217;opera, come se fosse realizzata con un appalto tradizionale.<\/p>\n<p>A evidenziare le molte anomalie \u00e8 stata tra l&#8217;altro, nel marzo scorso, la\u00a0<strong>Corte dei Conti<\/strong>. La critica riguarda le stime di traffico, un accordo finanziario arrivato fuori tempo massimo e il costo riversato in futuro sul contribuente veneto. \u00c8 evidente che, al netto di ogni considerazione ambientale, il progetto non aveva molte basi di fattibilit\u00e0 economica e il committente ha voluto fin dall&#8217;inizio sgravare la societ\u00e0 concessionaria dal rischio imprenditoriale, accollandolo tutto alla mano pubblica, il cui l&#8217;ultimo intervento \u00e8 il nuovo prestito da 300 milioni, nel maggio scorso, da parte della\u00a0<strong>Cassa Depositi e Prestiti<\/strong>.<\/p>\n<p>Come era stata pensata, la Pedemontana veneta non sembra servire pi\u00f9, visto che \u00e8 stato ammesso che dai 33mila veicoli giornalieri previsti si passer\u00e0 (forse) a 18mila. Cos\u00ec, anzich\u00e9 studiare una via d&#8217;uscita, ad esempio una riduzione della lunghezza della tratta e la riduzione delle carreggiate, con minor consumo di suolo e minori costi, si vuole proseguire su una strada fallimentare. Con l&#8217;entusiasta supporto di Luca Zaia e Matteo Salvini.<\/p>\n<p><em>di\u00a0<strong>Dario Balotta<\/strong>, da<a href=\"https:\/\/www.ilfattoquotidiano.it\/2018\/08\/31\/in-edicola-sul-fatto-quotidiano-del-31-agosto-il-capogruppo-cinque-stelle-jacopo-berti-il-margine-e-del-66-per-cento-un-record\/4592356\/\"><strong>\u00a0Il Fatto Quotidiano<\/strong><\/a><\/em><br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.lonesto.it\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">CONTINUA A LEGGERE &gt;&gt;<\/a><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\nsimply_publisher = 77745;\nsimply_domain = 99463;\nsimply_space = 211197;\nsimply_ad_height = 250;\nsimply_ad_width = 300;\nsimply_callback = '';\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\nvar cb = Math.round(new Date().getTime());\ndocument.write('<scr'+'ipt type=\"text\/javascript\" src=\"'+ ('https:' == document.location.protocol ? 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