{"id":44152,"date":"2018-11-22T16:32:20","date_gmt":"2018-11-22T16:32:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lonesto.it\/?p=44152"},"modified":"2018-11-22T16:34:49","modified_gmt":"2018-11-22T16:34:49","slug":"manovra-la-procedura-di-infrazione-ue-nasce-dalleccesso-di-debito-lasciato-in-eredita-da-padoan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lonesto.it\/?p=44152","title":{"rendered":"Manovra, la procedura di infrazione Ue nasce dall\u2019eccesso di debito lasciato in eredit\u00e0 da Padoan-Gentiloni"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.lonesto.it\/?attachment_id=44156\" rel=\"attachment wp-att-44156\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.lonesto.it\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/gentiloni-padoan-300x157.jpeg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"157\" class=\"alignright size-medium wp-image-44156\" srcset=\"https:\/\/www.lonesto.it\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/gentiloni-padoan-300x157.jpeg 300w, https:\/\/www.lonesto.it\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/gentiloni-padoan-105x55.jpeg 105w, https:\/\/www.lonesto.it\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/gentiloni-padoan.jpeg 540w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>22\/11\/2018 &#8211; La procedura di infrazione a cui l\u2019Italia va incontro nei prossimi mesi scatter\u00e0 perch\u00e9 la manovra per il 2019 firmata da Giovanni Tria viola in modo \u201cparticolarmente grave\u201d le raccomandazioni europee sulla riduzione del disavanzo strutturale. Cio\u00e8 la differenza tra le spese e le entrate dello Stato al netto dei fattori eccezionali. Ma, a ben guardare, questa inosservanza \u00e8 solo il presupposto in base al quale Bruxelles ha alzato il cartellino giallo per una violazione del passato: il mancato rispetto del criterio del debito nel 2017. Nel mirino c\u2019\u00e8 dunque l\u2019eredit\u00e0 del precedente titolare del Tesoro, Pier Carlo Padoan, che andandosene da via XX Settembre ha lasciato un debito\/pil al 131,2% e un \u201cconto\u201d da oltre 10 miliardi. La Commissione all\u2019epoca aveva deciso di soprassedere: Roma stava portando avanti riforme in grado di migliorare la sostenibilit\u00e0 dei conti e aveva ottenuto flessibilit\u00e0 per eventi eccezionali, dal terremoto alla crisi dei rifugiati. Ora per\u00f2, davanti alla scelta del governo gialloverde di presentare una finanziaria dichiaratamente non in linea con il Patto di stabilit\u00e0, il giudizio \u00e8 stato riaperto e il verdetto dei commissari (l\u2019ultima parola spetta all\u2019Ecofin) \u00e8 stato di condanna.<\/p>\n<p>A fine maggio la promozione con riserva \u2013 E\u2019 lo stesso esecutivo comunitario a ricostruire tutte le tappe in maniera dettagliata nel rapporto pubblicato mercoled\u00ec. La premessa \u00e8 che dopo l\u2019uscita dalla precedente procedura per disavanzi eccessivi, nel 2013, l\u2019Italia \u00e8 stata graziata per tre anni dal rispetto del criterio del debito che impone, al netto di sconti legati a un ciclo economico negativo, di ridurre di un ventesimo all\u2019anno la quota eccedente il 60% del pil. Il parametro \u00e8 diventato applicabile nel 2016 e gi\u00e0 quell\u2019anno (governo Renzi) \u00e8 stato registrato uno scostamento pari al 5,2% del pil. Che nel 2017 (Gentiloni) \u00e8 salito al 6,6 per cento.<br \/>\nIl 23 maggio 2018, presentando il \u201cpacchetto di primavera\u201d, la Commissione ha rilevato che a prima vista l\u2019Italia risultava \u201cnon conforme con il parametro per la riduzione del debito nel 2016 e nel 2017\u2033. Quel giorno, una settimana prima dell\u2019insediamento del governo Conte, Bruxelles spieg\u00f2 che la relazione preparata ad hoc portava a concludere che il criterio dovesse \u201cconsiderarsi soddisfatto\u201c tenuto conto di \u201ctutti i fattori significativi e, in particolare, il rispetto da parte dell\u2019Italia del braccio preventivo del patto\u201d.<\/p>\n<div id=\"SC_TBlock_323301\" class=\"SC_TBlock\">loading&#8230;<\/div>\n<p><script type=\"text\/javascript\">\n  (sc_adv_out = window.sc_adv_out || []).push({\n    id : \"323301\",\n    domain : \"n.ads1-adnow.com\"\n  });\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\" src=\"\/\/st-n.ads1-adnow.com\/js\/adv_out.js\"><\/script><br \/>\nL\u2019eredit\u00e0 di Padoan: buco da 5 miliardi nel 2018 e 10 miliardi nel 2019 \u2013 Tuttavia sottoline\u00f2 anche che lo sforzo sui conti pubblici previsto dall\u2019ultima manovra di Gentiloni e Padoan era \u201cinadeguato\u201d, che gi\u00e0 nel 2018 era necessario \u201cuno sforzo strutturale di bilancio pari almeno allo 0,3% del pil\u201d e per il 2019 era richiesta una correzione pari allo 0,6% del pil, oltre 10 miliardi. Il giudizio definitivo fu rinviato. \u201cIn Italia \u00e8 in corso il processo di formazione del governo, parleremo con il nuovo governo al momento giusto\u201d, spieg\u00f2 il commissario agli Affari economici Pierre Moscovici.<\/p>\n<p>\u201cMarcia indietro sulle riforme e aumento del disavanzo: riapriamo il giudizio\u201d \u2013 Da maggio a oggi, per\u00f2, il quadro \u00e8 cambiato: \u201cL\u2019inosservanza particolarmente grave rilevata dalla Commissione della raccomandazione indirizzata all\u2019Italia dal Consiglio il 13 luglio 2018\u201d, riassume il rapporto, \u201crappresenta una modifica sostanziale dei fattori significativi analizzati il 23 maggio 2018, che impone un riesame del giudizio della Commissione\u201d. Tra i fattori significativi di cui Bruxelles tiene conto nel preparare le sue pagelle ci sono infatti l\u2019impegno a raggiungere \u201cl\u2019obiettivo di medio termine\u201d (cio\u00e8 a ridurre il deficit strutturale), le sempreverdi \u201criforme strutturali\u201d che aumentano la sostenibilit\u00e0 del debito e le eventuali \u201ccondizioni macroeconomiche sfavorevoli\u201d, in particolare la bassa inflazione, che possono ostacolare la riduzione del debito\/pil e rendere particolarmente difficile il rispetto del patto di stabilit\u00e0. Su tutti e tre i fronti l\u2019Italia, agli occhi di Bruxelles, non ha scuse. Le condizioni macroeconomiche, vista la \u201ccrescita del pil nominale superiore al 2% dal 2016\u2033, non sono pi\u00f9 una attenuante. La legge di Bilancio \u201cfa marcia indietro rispetto alle riforme strutturali attuate in passato, rischia di scoraggiare il rispetto degli obblighi fiscali, aumenta la pressione fiscale sulle imprese a livello aggregato e potrebbe ridurre l\u2019offerta di credito a causa di condizioni di finanziamento pi\u00f9 sfavorevoli per le banche dovute ai maggiori rendimenti del debito sovrano\u201d.<br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\n(function() {var id = 'eadv-6-' + Math.random().toString(36).substr(2) + (new Date().getTime());document.write(String.fromCharCode(60,115)+'cript async=\"async\" defer=\"defer\" type=\"text\/javascript\" id=\"' + id + '\" src=\"\/\/www.eadv.it\/track\/?x=70-13304-1c-6-19-0-26-12-78-234x60-da-0-a2&amp;u=ltoin.eost&amp;async=' + id + '&amp;cttl=a00505&amp;ctxt=222222&amp;cbg=ffffff&amp;cbgh=f2f2f2\">'+String.fromCharCode(60)+'\/sc' + 'ript>');})();\n<\/script><br \/>\nInfine, per quanto riguarda il 2018 l\u2019aggiustamento di bilancio risulta \u201cnon adeguato\u201d visto che il nuovo governo non ha fatto la manovra correttiva dello 0,3% ritenuta necessaria sei mesi fa per rimediare al buco lasciato da Padoan. E per il 2019 come \u00e8 noto \u00e8 stata rilevata una \u201cinosservanza particolarmente grave\u201d visto che la manovra, oltre a non contenere misure \u201cefficaci per affrontare n\u00e9 la fiacca crescita potenziale dell\u2019Italia, n\u00e9 la persistente stagnazione della produttivit\u00e0, \u201cprevede un deterioramento del saldo strutturale (ricalcolato) dell\u2019Italia pari allo 0,9 % del pil\u201d. Conclusione che resterebbe invariata anche se \u201csi sottraesse l\u2019incidenza sul bilancio (circa 0,2% del pil) del programma di manutenzione straordinaria della rete viaria e di collegamenti successivo al crollo del ponte Morandi di Genova e di un piano di prevenzione volto a limitare i rischi idrogeologici a seguito di condizioni meteorologiche avverse\u201d.<\/p>\n<p>La procedura per la violazione sul 2017 e gli altri rischi \u2013 Per tutti questi motivi il giudizio finale sul rispetto del criterio del debito nel 2017 viene rivisto e la Commissione ora raccomanda una procedura per disavanzo eccessivo. Aggiungendo peraltro che si tratta solo del primo passo perch\u00e9 \u201csulla base sia dei piani del governo che delle previsioni d\u2019autunno 2018, \u00e8 da prevedere che l\u2019Italia non riuscir\u00e0 a rispettare il parametro di riferimento per la riduzione del debito n\u00e9 nel 2018 (scostamento rispettivamente del 3,7% del pil) n\u00e9 nel 2019 (scostamento rispettivamente del 3,6% del pil)\u201d. &#8211; <a href=\"https:\/\/www.ilfattoquotidiano.it\/2018\/11\/22\/manovra-dietro-la-procedura-di-infrazione-ce-leccesso-di-debito-lasciato-in-eredita-da-padoan\/4783299\/?fbclid=IwAR11KSO0OJxtoE-5fNmIYTAQVnZSQFLUk76VqFAFhNaCkipb1Z7jfk7bVO8\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">FONTE<\/a><br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.lonesto.it\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">CONTINUA A LEGGERE &gt;&gt;<\/a><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\nsimply_publisher = 77745;\nsimply_domain = 99463;\nsimply_space = 211197;\nsimply_ad_height = 250;\nsimply_ad_width = 300;\nsimply_callback = '';\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\nvar cb = Math.round(new Date().getTime());\ndocument.write('<scr'+'ipt type=\"text\/javascript\" src=\"'+ ('https:' == document.location.protocol ? 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