{"id":52397,"date":"2019-09-02T06:30:59","date_gmt":"2019-09-02T06:30:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lonesto.it\/?p=52397"},"modified":"2019-09-02T06:40:10","modified_gmt":"2019-09-02T06:40:10","slug":"corruzione-nello-sport-come-truccare-le-carte-del-gioco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lonesto.it\/?p=52397","title":{"rendered":"Corruzione nello sport. &#8220;Come truccare le carte del gioco&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>02\/09\/2019 &#8211; Riciclaggio di denaro sporco, infiltrazioni della criminalit\u00e0 nelle tifoserie organizzate, corruzione per appalti di opere connesse ai grandi eventi sportivi, match fixing, scommesse clandestine, doping, sfruttamento degli animali: molteplici sono le forme di criminalit\u00e0 che si manifestano nel settore dello sport, come documentano le numerose inchieste giudiziarie che si sono susseguite negli anni. Per la sua rilevanza sociale e per le sue dimensioni numeriche, lo sport si dimostra una corruption risk area, spesso pervasa da malgoverno e scandali. In particolare, il legame tra sport e illegalit\u00e0 diventa allarmante quando alla pratica sportiva e ai suoi elementi valoriali ed etici, si sostituisce solo il business, per cui i risultati, le vittorie e le sconfitte diventano solo profitto.<\/p>\n<p>A questo tema \u00e8 dedicato lo studio C\u2019\u00e8 del marcio nello sport. Ovvero come truccare le carte del gioco, curato per l\u2019Eurispes da Giovanni Tartaglia Polcini e arricchito dalla prefazione di Franco Frattini e dall\u2019introduzione di Gian Maria Fara, che sar\u00e0 pubblicato a settembre da Minerva Edizioni e che viene presentato questa sera nell\u2019ambito della XL edizione di Benevento \u201cCitt\u00e0 Spettacolo. Il senso dell\u2019essenza\u201d, presso la Basilica di San Bartolomeo, a Benevento.<\/p>\n<p>La corruzione nelle sue varie forme di manifestazione affligge l\u2019intero settore dello sport in maniera crescente. Non esiste una disciplina sportiva immune rispetto al pericolo di condotte illecite; n\u00e9 \u00e8 possibile discriminare tra attivit\u00e0 professionistiche e dilettantistiche essendo, anche queste ultime, oggetto di interesse soprattutto della criminalit\u00e0 organizzata. Tutte le mafie hanno mostrato particolare attenzione, nella storia recente, in particolare al mondo del calcio sia in Italia sia nei campionati stranieri. Organizzazioni criminali prive di scrupoli riciclano ingenti capitali nello sport, tendono a controllare il mondo delle scommesse, si insinuano nella gestione degli impianti sportivi e nelle tifoserie alla ricerca del consenso sociale, controllano il mercato delle sostanze dopanti e, attraverso le loro imprese, si infiltrano negli appalti delle grandi opere.<\/p>\n<p>Il volume C\u2019\u00e8 del marcio nello sport. Ovvero come truccare le carte del gioco \u00e8 un prezioso \u201cvademecum\u201d per orientarsi nei meandri del sistema sportivo e capire attraverso quali forme e modalit\u00e0, l\u2019illegalit\u00e0 possa insinuarsi tra le maglie dei meccanismi economici e finanziari, arrivando persino sui campi sportivi delle diverse discipline.<\/p>\n<p>Nel volume vengono passate in rassegna l\u2019insieme delle regole, ovvero l\u2019architettura ordinamentale e istituzionale dello sport, la relativa disciplina a livello nazionale e internazionale, con un interessante approfondimento sull\u2019ultima riforma del settore (Riforma Giorgetti) che ridisegna il ruolo del Coni e conferisce nuovi poteri a Coni Sport e Salute; per poi passare ad analizzare il sistema della giustizia sportiva.<\/p>\n<div id=\"SC_TBlock_323301\" class=\"SC_TBlock\">loading&#8230;<\/div>\n<p style=\"text-align: left;\"><script type=\"text\/javascript\">\n  (sc_adv_out = window.sc_adv_out || []).push({\n    id : \"323301\",\n    domain : \"n.ads1-adnow.com\"\n  });\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\" src=\"\/\/st-n.ads1-adnow.com\/js\/adv_out.js\"><\/script><br \/>\nVengono prese in considerazione, inoltre, le diverse forme di manifestazione della corruzione che affliggono il mondo dello sport a livello nazionale e internazionale, richiamando le principali iniziative di prevenzione e contrasto edificate dalla comunit\u00e0 internazionale. Infine, si ipotizzano diverse proposte operative, evidenziando alcune delle migliori prassi gi\u00e0 avviate in sede internazionale.<\/p>\n<p>Secondo recenti dati Istat (La pratica sportiva in Italia, 2017), oltre 20 milioni di persone sopra i tre anni praticano uno o pi\u00f9 sport con continuit\u00e0 (24,5%) o saltuariamente (9,8%); l\u2019incidenza dei praticanti sulla popolazione di 3 anni e pi\u00f9, \u00e8 pari al 34,3%. Fra gli sport pi\u00f9 praticati: ginnastica, aerobica, fitness e cultura fisica (25,2% degli sportivi, pari a 5 milioni e 97mila persone); calcio (23%, pari a 4 milioni e 642mila persone); sport acquatici (21,1%, pari a 4 milioni e 265mila persone. Il nuoto \u00e8 lo sport pi\u00f9 diffuso tra i bambini fino a 10 anni (43,1%), il calcio tra gli under 35 (33,6%), ginnastica, aerobica, fitness tra gli adulti fino a 59 anni e sopra i 60 (27,4%).<\/p>\n<p>Secondo il Coni, sono 11 milioni 198mila le persone che fanno sport all\u2019interno di societ\u00e0 sportive, attraverso le affiliazioni alle Federazioni Sportive Nazionali (FSN), alle Discipline Sportive Associate (DSA) e ad Enti di Promozione Sportiva (EPS).<\/p>\n<p>L\u2019associazionismo sportivo in Italia \u00e8 distribuito su tutto il territorio nazionale: 118.812 attivit\u00e0 sportive; i rapporti di affiliazione che caratterizzano lo sport dilettantistico sono 145.095 (dati 2016), di cui 54mila sono gli affiliati delle FSN\/DSA e oltre 90mila quelli degli EPS.<\/p>\n<p>Questi numeri e queste dimensioni chiariscono la gravit\u00e0 del pericolo dell\u2019infiltrazione criminale in questa area vitale della societ\u00e0.<\/p>\n<p>Tanto che all\u2019interno della Commissione Parlamentare Antimafia \u00e8 stata costituita una Commissione speciale sulla mafia e gli eventi sportivi. E anche l\u2019Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione ha richiamato l\u2019attenzione sul tema, evidenziando, in particolare, come il calcio possa diventare una utile macchina di consenso elettorale, economico e finanziario. Inoltre, lo stesso Procuratore Nazionale Antimafia e Antiterrorismo, Federico Cafiero De Raho, allertato dai numerosi episodi illegali, ha ufficialmente focalizzato la sua attenzione su questo fenomeno e ha attivato una sorveglianza permanente.<\/p>\n<p>\u00abIl mondo dello sport, soprattutto quello professionistico, ha visto crescere esponenzialmente la sua dimensione economica: ingaggi milionari, sponsorizzazioni miliardarie e una vera globalizzazione delle pi\u00f9 rilevanti competizioni, hanno moltiplicato i numeri degli investimenti e dei profitti. A fronte di ci\u00f2, manca ad oggi una vera regolamentazione giuridica del settore che abbia i caratteri della robustezza, richiesta da simili quantit\u00e0 e grandezze economiche\u00bb, sostiene il Presidente dell\u2019Eurispes, Gian Maria Fara, che si chiede: \u00abQuali sono i parametri di riferimento per la valutazione di un cartellino di un top player? Chi verifica e come si verifica che non vi sia una sopravalutazione anche ai fini di un adeguamento contabile delle societ\u00e0 sportive che, in alcuni casi, finiscono addirittura per essere quotate in Borsa? La logica del mercato, unita ad una notevole incertezza delle regole, ipoteca il terreno dello sport dando origine a comportamenti devianti dai quali discendono scandali sempre pi\u00f9 rilevanti\u00bb.<\/p>\n<p>Sulla stessa linea Franco Frattini, magistrato ed ex ministro, Presidente della Siga (The Sport Integrity Global Alliance), che nella prefazione del volume sostiene: \u00abPurtroppo la regolamentazione e la disciplina giuridica nel settore sportivo appaiono ancora complesse e problematiche e, spesso, non in grado di fronteggiare adeguatamente la minaccia della corruzione in tutte le sue forme di manifestazione gi\u00e0 conosciute. A ci\u00f2 si aggiungono l\u2019assenza di sinergie tra il sistema sportivo e il mondo giudiziario, sia a livello nazionale, sia internazionale, e un certo ritardo nell\u2019adeguamento degli ordinamenti giuridici nazionali ai pur rilevanti strumenti di diritto internazionale adottati per far fronte al fenomeno dilagante. Una prima risposta concreta pu\u00f2 essere l\u2019adozione di standard universalmente riconosciuti per il buon governo delle organizzazioni sportive, basati sui pilastri della democrazia, della trasparenza e dell\u2019accountability\u00bb.<\/p>\n<p>Scrive Giovanni Tartaglia Polcini: \u00abLa diffusione della cultura della legalit\u00e0 e dell\u2019integrit\u00e0, e la capacit\u00e0 di adottare iniziative attive di prevenzione del rischio, costituiscono passaggi indispensabili, non solo per migliorare l\u2019immagine del mondo dello sport, ma anche per ridare fiducia ai cittadini nei confronti delle Istituzioni pubbliche del settore\u00bb.<br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\n(function() {var id = 'eadv-6-' + Math.random().toString(36).substr(2) + (new Date().getTime());document.write(String.fromCharCode(60,115)+'cript async=\"async\" defer=\"defer\" type=\"text\/javascript\" id=\"' + id + '\" src=\"\/\/www.eadv.it\/track\/?x=70-13304-1c-6-19-0-26-12-78-234x60-da-0-a2&amp;u=ltoin.eost&amp;async=' + id + '&amp;cttl=a00505&amp;ctxt=222222&amp;cbg=ffffff&amp;cbgh=f2f2f2\">'+String.fromCharCode(60)+'\/sc' + 'ript>');})();\n<\/script><em><br \/>\nInoltre, \u00abl\u2019adozione di linee guida in coerenza con gli standard internazionali e l\u2019applicazione diffusa e capillare dei modelli di governance della compliance e del risk management al mondo dello sport possono contribuire significatamente ad abbattere i rischi di corruzione. Un controllo di legalit\u00e0 diffuso e partecipato in partenariato tra public e private sector potrebbe condurre ad un innalzamento della soglia di legalit\u00e0 e ad un\u2019anticipazione del piano di tutela\u00bb.<\/p>\n<p>Il settore dello sport attira gli interessi criminali per motivi sociali ed economici: negli ultimi 20 anni l\u2019attenzione delle Istituzioni in ordine al rischio corruttivo e di infiltrazione mafiosa \u00e8 cresciuta, si \u00e8 consolidata ed ha contribuito ad una presa di coscienza collettiva sul fenomeno.<\/p>\n<p>Nondimeno, al di l\u00e0 dei meriti che si devono riconoscere alle iniziative nazionali ed internazionali per la diffusione della legalit\u00e0 nello sport ed a qualche isolato passo in avanti \u2013 come ad esempio il Protocollo tra Anac ed Ocse sulla prevenzione della corruzione e promozione dell\u2019integrit\u00e0 negli appalti pubblici e grandi eventi \u2013 sono mancate azioni concrete e sistematiche per arginare il dilagante fenomeno che rischia concretamente di offuscare l\u2019intero mondo dello sport.<\/p>\n<p>Alfredo Durante Mangoni, Coordinatore Anticorruzione, Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale aggiunge: \u00abL\u2019Italia gioca un ruolo di primo piano nelle attivit\u00e0 internazionali anticorruzione. Il posizionamento internazionale dell\u2019Italia ha conseguito un primo, innovativo risultato nel novembre 2017, quando abbiamo presentato e fatto adottare, alla Conferenza degli Stati aderenti alla Convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione (Convenzione di Merida), una Risoluzione dedicata alla prevenzione e repressione della corruzione nello sport. Le Delegazioni italiane restano impegnate, in diversi fori multilaterali, a sostegno di politiche e strategie di contrasto dell\u2019illegalit\u00e0 e di attuazione dei princ\u00ecpi di correttezza nelle competizioni sportive, in aderenza ai valori dello stato di diritto e della Carta olimpica e coinvolgendo anche le imprese e la societ\u00e0 civile\u00bb. &#8211; <a href=\"https:\/\/www.leurispes.it\/corruzione-nello-sport-come-truccare-le-carte-del-gioco\/\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">[FONTE]<\/a><br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.lonesto.it\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">CONTINUA A LEGGERE &gt;&gt;<\/a><br \/>\nIl Procuratore nazionale antimafia Cafiero de Raho nel video che segue parla delle forme di criminalit\u00e0 che si manifestano nel settore dello sport \u00e8 intervenuto a Benevento nel corso della presentazione della Ricerca dell\u2019Eurispes curata da Giovanni Tartaglia Polcini. Molteplici sono le forme di criminalit\u00e0 che si manifestano nel settore dello sport, come documentano le numerose inchieste giudiziarie che si sono susseguite negli anni:<br \/>\n<iframe loading=\"lazy\" width=\"650\" height=\"350\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/1foEQurC7uU\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\nsimply_publisher = 77745;\nsimply_domain = 99463;\nsimply_space = 211197;\nsimply_ad_height = 250;\nsimply_ad_width = 300;\nsimply_callback = '';\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\nvar cb = Math.round(new Date().getTime());\ndocument.write('<scr'+'ipt type=\"text\/javascript\" src=\"'+ ('https:' == document.location.protocol ? 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