{"id":52575,"date":"2019-09-12T08:44:01","date_gmt":"2019-09-12T08:44:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lonesto.it\/?p=52575"},"modified":"2019-09-12T08:44:33","modified_gmt":"2019-09-12T08:44:33","slug":"la-sentenza-della-corte-dei-conti-che-stronca-le-concessioni-autostradali-e-chi-per-anni-ha-finto-di-vigilare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lonesto.it\/?p=52575","title":{"rendered":"La \u201csentenza\u201d della Corte dei Conti che stronca le concessioni autostradali e chi per anni ha finto di vigilare"},"content":{"rendered":"<p>12\/09\/2019 &#8211; La bocciatura pi\u00f9 seria e grave delle Concessioni Autostradali arriva dalla Corte dei Conti. La revisione \u201csostanziale\u201d dei contratti evocata dal premier Giuseppe Conte nel suo discorso, se fosse vera e seria, avrebbe una base di partenza nelle relazioni dei magistrati contabili. Dopo una lunga istruttoria, avviata a inizio 2018, il giudice Antonio Mezzera ha consegnato il rapporto sull\u2019intero settore, alla Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato \u2013 a cui partecipano Palazzo Chigi, ministero delle Infrastrutture e dell\u2019 Economia \u2013 che dovr\u00e0 approvarlo il 24 settembre prossimo. Il documento, 156 pagine, \u00e8 anche un atto di accusa alle autorit\u00e0 indipendenti (Concorrenza, Contratti pubblici, Anac, Banca d\u2019Italia) e ripercorre 20 anni di regali, zero trasparenza, mancata apertura alla concorrenza, assenza di gare, proroghe ripetute, scarsi controlli, extra-profitti stellari a fronte di investimenti ordinari in sicurezza sempre pi\u00f9 esigui e clausole capestro che si son fatte beffe delle leggi.<\/p>\n<p>Emblematico \u00e8 il caso di Autostrade per l\u2019 Italia, oggi dei Benetton, il colosso pi\u00f9 esposto alle critiche che gestisce 3mila dei 6mila chilometri di rete (in totale i gestori sono 22). Con la privatizzazione del 1997 fu firmata la nuova convenzione con l\u2019Anas con una proroga di 20 anni (al 2038), giustificata con il fatto che si trattava di un\u2019azienda statale. La Corte dei conti non valid\u00f2 la proroga, visto che \u201cavrebbe alterato le condizioni di equilibrio determinate dai piani finanziari, risolvendosi in un beneficio ingiustificato\u201d.<\/p>\n<div id=\"SC_TBlock_323301\" class=\"SC_TBlock\">loading&#8230;<\/div>\n<p style=\"text-align: left;\"><script type=\"text\/javascript\">\n  (sc_adv_out = window.sc_adv_out || []).push({\n    id : \"323301\",\n    domain : \"n.ads1-adnow.com\"\n  });\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\" src=\"\/\/st-n.ads1-adnow.com\/js\/adv_out.js\"><\/script><br \/>\n Contro si pronunci\u00f2 anche l\u2019Antitrust. Tutto inutile e la proroga divenne la prassi per tutte le altre concessioni. Risultato? Nel 2003 i Benetton prendono il controllo e gi\u00e0 due anni dopo gli investimenti effettuati erano inferiori di 2 miliardi rispetto ai 4,1 previsti dai piani finanziari 1997-2005. Soldi non accantonati ma \u201cusati per finanza speculativa\u201d, spieg\u00f2 il ministero delle Infrastrutture in Senato nel giugno 2006. Dal 2004 si decise che le proroghe servivano perfino a sanare i contenziosi pregressi. Secondo il rapporto, la Corte dei conti ha \u201cdichiarato illegittimo\u201d l\u2019 affidamento del 1997. L\u2019 effetto, per\u00f2, \u00e8 stato nullo. La pi\u00f9 grande convenzione \u00e8 rimasta col vecchio impianto, senza \u201ctante prescrizioni di garanzia e salvaguardia del bene pubblico\u201d.<br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\n(function() {var id = 'eadv-6-' + Math.random().toString(36).substr(2) + (new Date().getTime());document.write(String.fromCharCode(60,115)+'cript async=\"async\" defer=\"defer\" type=\"text\/javascript\" id=\"' + id + '\" src=\"\/\/www.eadv.it\/track\/?x=70-13304-1c-6-19-0-26-12-78-234x60-da-0-a2&amp;u=ltoin.eost&amp;async=' + id + '&amp;cttl=a00505&amp;ctxt=222222&amp;cbg=ffffff&amp;cbgh=f2f2f2\">'+String.fromCharCode(60)+'\/sc' + 'ript>');})();\n<\/script><em><br \/>\nNel 2008 il neonato governo Berlusconi blind\u00f2 le concessioni per legge pur essendo contratti privati, per superare le critiche degli organi tecnici di controllo e con il Parlamento all\u2019 oscuro dei documenti per poter valutare. Quella di Autostrade, per dire, era stata bocciata dal Nucleo per la regolazione dei servizi di pubblica utilit\u00e0 (Nars) anche perch\u00e9 conteneva una clausola mostruosa che garantisce ai Benetton un indennizzo gigante anche in caso di revoca per colpa grave, come \u201ccrolli e disfacimenti\u201d, quello che \u00e8 poi successo col ponte Morandi. Una norma illegittima secondo il rapporto, perch\u00e9 vietata dal codice civile. Insomma, la concessione si pu\u00f2 revocare senza penali miliardarie.<\/p>\n<p>Le critiche riguardano tutti gli ambiti, a partire dalla prassi con cui i concessionari affidano tutti i lavori in house, in barba alla legge (quella del 2017, peraltro, \u00e8 molto blanda) e alle direttive Ue. In 20 anni si \u00e8 messo in piedi un sistema \u201cirrazionale\u201d, con proroghe continue, ritardi nel mettere a gara le concessioni e modelli tariffari oscuri e penalizzanti che hanno generato incrementi \u201csenza riscontro nei costi\u201d, sempre pi\u00f9 alti dell\u2019 inflazione, anche grazie a \u201cuna sistematica sottovalutazione dei volumi di traffico\u201d, e remunerato capitali mai investiti a rendimenti stellari a fronte della \u201ccostante diminuzione degli investimenti\u201d. Dal 1993 i ricavi dei concessionari sono raddoppiati, da 2,5 a 6 miliardi, di cui un quarto finiscono in profitti. Critiche forti anche per l\u2019 assenza di personale adeguato al ministero per effettuare i controlli, assai carenti.<\/p>\n<p>Tirate le somme, la Corte dei conti raccomanda di cambiare passo e soprattutto \u201cuna rapida introduzione del nuovo sistema tariffario elaborato dall\u2019 autorit\u00e0 dei Trasporti per riequilibrare i rapporti a vantaggio dello Stato\u201d, visto che remunera solo il capitale davvero investito e riduce le tariffe. I signori del casello sono gi\u00e0 sul piede di guerra. <a href=\"https:\/\/www.juorno.it\/la-sentenza-della-corte-dei-conti-che-stronca-le-concessioni-autostradali-e-chi-per-anni-ha-finto-di-vigilare\/\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">[FONTE]<\/a><br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.lonesto.it\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">CONTINUA A LEGGERE &gt;&gt;<\/a><br \/>\n<strong>VIDEO CORRELATI:<\/strong><br \/>\n<iframe loading=\"lazy\" width=\"650\" height=\"350\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/E0IwayL2lVw\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\nsimply_publisher = 77745;\nsimply_domain = 99463;\nsimply_space = 211197;\nsimply_ad_height = 250;\nsimply_ad_width = 300;\nsimply_callback = '';\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\nvar cb = Math.round(new Date().getTime());\ndocument.write('<scr'+'ipt type=\"text\/javascript\" src=\"'+ ('https:' == document.location.protocol ? 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