{"id":55209,"date":"2020-04-17T16:20:47","date_gmt":"2020-04-17T16:20:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lonesto.it\/?p=55209"},"modified":"2020-04-17T16:51:13","modified_gmt":"2020-04-17T16:51:13","slug":"che-succede-tra-conte-e-colao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lonesto.it\/?p=55209","title":{"rendered":"Che succede tra Conte e Colao?"},"content":{"rendered":"<p>17\/04\/2020 &#8211; Che cosa far\u00e0 Vittorio Colao? Diventer\u00e0 anche ministro o altro? E rafforza il governo Conte o lo indebolisce? Sono alcune delle domande che circolano dopo la nomina del manager alla guida della task force per la ripartenza economica dopo la pandemia. Oggi su Italia Oggi l\u2019analista Francesco Galietti scrive: \u201cL\u2019ipotesi-Colao presuppone l\u2019invarianza dell\u2019attuale maggioranza politica e cio\u00e8 del tandem giallo-rosso, Pd-M5s\u201d.<\/p>\n<p><strong>Sar\u00e0 cos\u00ec?<\/strong><br \/>\nNel frattempo a Roma e non solo si discetta e si congettura anche su un intervento che non \u00e8 passato inosservato e che qualcuno nei palazzi ha letto \u2013 forse maliziosamente \u2013 quasi come una sorta di autocandidatura. A pochi giorni dall\u2019insediamento della task force presieduta da Colao per progettare e organizzare la fase due dell\u2019emergenza coronavirus, Roberto Garofoli, magistrato e gi\u00e0 potente papavero della burocrazia nostrana, ha stilato un programma per un rinascimento dell\u2019amministrazione pubblica. Connotato da un tempismo eccezionale, l\u2019appello di Garofoli intende accomunare non solo il percorso dell\u2019Italia, che deve necessariamente puntare a una ripresa sociale ed economica, a quello del gruppo di lavoro guidato dal manager bresciano \u2013 chiamato a \u201cprogettare un innovativo set di regole organizzative, relazionali, lavorative, tecnologiche, necessarie per consentire al Paese di ripartire in condizioni di sicurezza\u201d \u2013 ma anche a una nuova Pubblica amministrazione, libera da pastoie burocratiche e con una rete di strutture organizzata e coordinata.<\/p>\n<p><strong>CHI E\u2019 ROBERTO GAROFOLI<\/strong><br \/>\nClasse 1966, Roberto Garofoli \u00e8 un magistrato prestato agli apparati  dell\u2019amministrazione pubblica. Attualmente \u00e8 presidente di sezione del Consiglio di Stato ma ha avuto incarichi istituzionali in ben sette governi di colore diverso. Ha fatto parte della commissione istituita dall\u2019esecutivo Berlusconi IV per l\u2019elaborazione del Codice del processo amministrativo, \u00e8 stato poi capo dell\u2019ufficio legislativo alla Farnesina (ministro Massimo D\u2019Alema) durante il governo Prodi bis e capo di gabinetto del dipartimento della Funzione pubblica (ministro Filippo Patroni Griffi) nel governo Monti. E ancora: segretario generale della Presidenza del Consiglio nel governo Letta, capo di gabinetto del ministero dell\u2019Economia e delle Finanze con l\u2019esecutivo targato Renzi (allora coordin\u00f2 il tavolo di lavoro con l\u2019Anac per la direttiva anticorruzione) e stesso ruolo sia durante il governo Gentiloni sia durante il Conte I. E\u2019 stato anche docente all\u2019universit\u00e0 Luiss e autore di varie pubblicazioni tra cui una con Giuliano Amato e una con Giulia Bongiorno. E\u2019 commendatore al merito della Repubblica italiana e grande ufficiale al Merito della Repubblica italiana.  Di recente il suo nome \u00e8 uscito fuori quale papabile a prendere il posto di Angelo Marcello Cardani ala guida dell\u2019Agcom.<\/p>\n<div id=\"SC_TBlock_323301\" class=\"SC_TBlock\">loading&#8230;<\/div>\n<p style=\"text-align: left;\"><script type=\"text\/javascript\">\n  (sc_adv_out = window.sc_adv_out || []).push({\n    id : \"323301\",\n    domain : \"n.ads1-adnow.com\"\n  });\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\" src=\"\/\/st-n.ads1-adnow.com\/js\/adv_out.js\"><\/script><br \/>\n<strong>LE POLEMICHE SULLA \u201cMANINA\u201d DELLA LEGGE DI BILANCIO<\/strong><br \/>\nGarofoli \u00e8 tornato a svolgere il suo lavoro originario lasciando Via XX Settembre a fine 2018 dopo due mesi di polemiche. A ottobre la stampa \u2013 in particolare il Fatto quotidiano, che poi ne ha riconosciuto  l\u2019infondatezza \u2013 aveva riportato le accuse soprattutto del Movimento Cinque Stelle, che ne ha chiesto le dimissioni, di aver inserito nel decreto fiscale 2019 una norma a favore della Croce Rossa per sbloccare l\u2019assegnazione di risorse, peraltro gi\u00e0 previste dalla legge. Al termine della sessione di bilancio 2018 Garofoli si \u00e8 dimesso scatenando pure le ire del Partito democratico nei confronti dell\u2019allora ministro dell\u2019Economia e delle Finanze Giovanni Tria, reo \u2013 a differenza di Garofoli \u2013 di non ribellarsi a Lega e pentastellati.<\/p>\n<p>A una domanda sulla questione il presidente del Consiglio, Giuseppe Conte, aveva glissato ma secondo indiscrezioni di stampa anch\u2019egli non si oppose affatto alle dimissioni di Garofoli che con elegante chiarezza aveva cos\u00ec commentato il suo addio: \u201cE\u2019 un prezzo da pagare. Siamo professionisti al servizio del Paese, come avviene in tutte le grandi democrazie occidentali\u201d.<\/p>\n<p><strong>COSA PROPONE GAROFOLI NELL\u2019APPELLO-PROGRAMMA<\/strong><br \/>\nIeri, appunto, Garofoli \u00e8 tornato a farsi sentire dalle colonne del Foglio che, una settimana prima, ha pubblicato un articolo di Luciano Capone \u2013 dal titolo \u201cDagli al tecnico\u201d \u2013 che ricorda \u201ci disastri prodotti dalle campagne contro le figure apicali della Pa\u201d. Fra \u201cle storie di un Paese impazzito\u201d anche quella del magistrato e della \u201cmanina\u201d del decreto fiscale. Tornando all\u2019appello di Garofoli, egli chiarisce da subito che \u201clo sforzo progettuale cui \u00e8 chiamato il Paese pu\u00f2 avviare una riflessione \u2018non meno urgente\u2019 sulle regole dell\u2019amministrazione pubblica e, prima ancora, sullo Stato, sui suoi apparati, sulle strutture tecniche\u201d. Di sicuro, avverte, occorre sgombrare il campo da \u201cuna clamorosa incomprensione che si \u00e8 sviluppata: amministrazione pubblica come un nemico da combattere\u201d.<\/p>\n<p>Ed ecco il programma per la nuova Pa: \u201cLe difficolt\u00e0 da affrontare nei prossimi mesi e anni confermeranno la necessit\u00e0 di un\u2019Amministrazione pubblica fortemente rinnovata: sar\u00e0 necessario gestire le nuove politiche sociali, assistenziali, educative e fluidamente gestire gli interventi pubblici, elaborare strategie per la gestione di inevitabili crisi d\u2019impresa, per compensare gli spazi lasciati vuoti dal mercato, per stabilizzare e rilanciare alcune filiere produttive aggredite dalla crisi, riprogettare quindi il ruolo dello Stato in economia, tutelare gli interessi nazionali da incursioni straniere\u201d. In questa logica, spiega, serve una strategia di intervento a pi\u00f9 tempi, \u201carticolato in pi\u00f9 fasi, ma elaborato in una logica unitaria ed organica\u201d.<\/p>\n<p>La fase 1 sar\u00e0 quella delle misure emergenziali, utile \u201canche per sbloccare interventi da tempo fermi\u201d ma che non potr\u00e0 essere sufficiente. Per la fase 2 sin d\u2019ora \u201csarebbe opportuno progettare un ventaglio organico di interventi sulle procedure amministrative, sul sistema dei controlli, su quello sanzionatorio, sul regime della responsabilit\u00e0 dei funzionari pubblici\u201d. Anche questa fase per\u00f2 non baster\u00e0 perch\u00e9 \u201cvi \u00e8 un nodo a monte di tipo strutturale: al Paese serve non meno amministrazione, ma una rete organizzata e coordinata di strutture amministrative adeguate ad affrontare compiti complessi\u201d e pure \u201capparati amministrativi capaci non solo di operare e gestire ma di progettare e guidare, dotati di competenze professionali e tecniche che consentano di elaborare una visione r una strategia, da mettere a disposizione di tutti, anche delle istituzioni politiche\u201d. Qui Garofoli riprende un\u2019affermazione del professor Sabino Cassese quando parla di un\u2019amministrazione \u201cche possa essere \u2018percepita\u2019 se non come forza trainante del progresso almeno come forza che si muove di pari passo con questo e comunque non pi\u00f9 come forza frenante\u201d.<br \/>\n<script type=\"text\/javascript\">\n(function() {var id = 'eadv-6-' + Math.random().toString(36).substr(2) + (new Date().getTime());document.write(String.fromCharCode(60,115)+'cript async=\"async\" defer=\"defer\" type=\"text\/javascript\" id=\"' + id + '\" src=\"\/\/www.eadv.it\/track\/?x=70-13304-1c-6-19-0-26-12-78-234x60-da-0-a2&amp;u=ltoin.eost&amp;async=' + id + '&amp;cttl=a00505&amp;ctxt=222222&amp;cbg=ffffff&amp;cbgh=f2f2f2\">'+String.fromCharCode(60)+'\/sc' + 'ript>');})();\n<\/script><em><br \/>\nEd ecco la fase 3, quella in cui curare e riqualificare gli apparati amministrativi e tecnici. Per essa \u00e8 necessario un \u201cprogetto realistico settore per settore\u201d, mettendo a fuoco le grandi questioni da affrontare nei prossimi mesi e anni, e ponendo \u201cin campo le misure di rafforzamento organizzativo, digitale, qualitativo, non solo quantitativo: un progetto per la cui definizione ascoltare tutti, dal mondo privato a quello pubblico, compreso il meglio che gi\u00e0 c\u2019\u00e8 oggi nell\u2019amministrazione italiana. Perch\u00e9, e questo \u00e8 il punto nodale, deve esserci la consapevolezza che non basta dotarsi di \u201cingenti risorse finanziarie senza una riflessione sulla condizione delle strutture di progettazione e dei centri di committenza, sull\u2019adeguatezza dell\u2019attuale livello di polverizzazione, sulla relativa qualificazione e professionalizzazione, sulla disponibilit\u00e0 di economisti e tecnici, oltre che di giuristi\u201d.<\/p>\n<p><strong>COSA SUCCEDE ORA CON COLAO? Ecco, appunto: i tecnici<\/strong>.<br \/>\nL\u2019arrivo di Colao alla guida della task force, secondo vari rumors di palazzo, avrebbe provocato pi\u00f9 di qualche fibrillazione a Conte, timoroso di essere oscurato dal concreto e laborioso manager lombardo, abituato a lavorare senza tante chiacchiere e palcoscenici. Come accaduto con l\u2019ex governatore di Bankitalia e presidente della Bce Mario Draghi qualche settimana fa, anche per Colao pi\u00f9 di qualcuno ha iniziato a parlare di ingresso nell\u2019edificio del governo previo defenestramento dell\u2019avvocato che da un paio di anni lo occupa.<\/p>\n<p>Le proposte Garofoli da molti nei palazzi sono state lette come un programma politico proprio per Colao. Magari \u2013 si bisbiglia tra i palazzi romani della politica e delle istituzioni \u2013 il magistrato si propone come capo di gabinetto di un futuro esecutivo?, o come sottosegretario alla Presidenza? Ruoli che peraltro il magistrato conosce bene. Un ritorno nelle alte sfere istituzionali sarebbe una rivincita non solo su Conte, che per i fatti della \u201cmanina\u201d non lo ha pubblicamente mai difeso, ma pure nei confronti del capo della comunicazione di Palazzo Chigi, Rocco Casalino, che si era scagliato contro i tecnici del Mef in un audio circolato su Whatsapp. Ai vertici del Mef l\u2019ex gieffino aveva dedicato non \u201cparole alate\u201d, secondo la formula omerica, ma scatologiche. &#8211; <a href=\"https:\/\/www.startmag.it\/economia\/che-succede-tra-conte-e-colao\/\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">[FONTE]<\/a><br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.lonesto.it\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">CONTINUA A LEGGERE &gt;&gt;<\/a><br \/>\n<iframe loading=\"lazy\" width=\"560\" height=\"315\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/RYwz5BW55Fk\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<h2 class=\"span11\">Covid-19, l&#8217;Oms lancia raccolta fondi<\/h2>\n<p><strong>Si chiama\u00a0<a title=\"apre a pagina esterna\" href=\"https:\/\/www.who.int\/news-room\/detail\/13-03-2020-who-un-foundation-and-partners-launch-first-of-its-kind-covid-19-solidarity-response-fund\">Solidarity response fund<\/a>.\u00a0 Come donare:\u00a0<\/strong>Per donare al Solidarity Response Fund, potete andare sul sito\u00a0<a title=\"apre a pagina esterna\" href=\"https:\/\/www.who.int\/\">http:\/\/who.int<\/a>\u00a0e cliccare sul bottone arancione \u201cDonate\u201d in cima alla pagina.<\/p>\n<p>Oppure attraverso il\u00a0<a title=\"apre a pagina esterna\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/donate\/1564752357011737\/10111653413088551\/\">canale Facebook<\/a>.<\/p>\n<p><script type=\"text\/javascript\">\nsimply_publisher = 77745;\nsimply_domain = 99463;\nsimply_space = 211197;\nsimply_ad_height = 250;\nsimply_ad_width = 300;\nsimply_callback = '';\n<\/script><\/p>\n<p><script type=\"text\/javascript\">\nvar cb = Math.round(new Date().getTime());\ndocument.write('<scr'+'ipt type=\"text\/javascript\" src=\"'+ ('https:' == document.location.protocol ? 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