{"id":822,"date":"2013-03-17T10:58:00","date_gmt":"2013-03-17T10:58:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lonesto.it\/?p=822"},"modified":"2013-03-17T10:58:00","modified_gmt":"2013-03-17T10:58:00","slug":"cose-il-reddito-di-cittadinanza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lonesto.it\/?p=822","title":{"rendered":"Cos’e’ il Reddito di cittadinanza"},"content":{"rendered":"
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Nelle ultime settimane si \u00e8 parlato molto del reddito di cittadinanza. Si tratta di un punto presente nei programmi di diverse forze politiche che si sono presentate alle ultime elezioni ed \u00e8 uno dei 20 punti programmatici fondamentali del Movimento 5 Stelle. Ma su cosa sia effettivamente e quanto costerebbe c\u2019\u00e8 ancora molta confusione. <\/span><\/div>\n
Reddito di cittadinanza o reddito minimo garantito?
Sul sito la Voce.info Tito Boeri e Roberto Perotti hanno cercato di fare un po\u2019 di chiarezza tra i due termini che vengono usati come sinonimi, ma che decisamente sinonimi non sono. Il reddito di cittadinanza (basic income guarantee in inglese) \u00e8 un sussidio universale e non condizionato: in altre parole lo ricevono tutti quanti, per un tempo indefinito e indipendentemente dalla loro ricchezza o da altri redditi che percepiscono. Se si dovesse stabilire un reddito di cittadinanza di 500 euro mensili, ad esempio, verrebbe percepito tanto dalla famiglia Agnelli quanto da un 50enne appena licenziato.<\/span><\/div>\n

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Il reddito minimo garantito (guaranteed minimum income in inglese) \u00e8 invece un programma universale \u2013 cio\u00e8 ha regole valide per tutti \u2013 e condizionato: nel senso che le sue regole determinano chi pu\u00f2 avere accesso al sussidio e chi no. Ad esempio, il reddito minimo garantito potrebbe essere condizionato al non percepire altri redditi e all\u2019essere iscritti a una lista di collocamento. Il reddito di cittadinanza non esiste in quasi nessun paese del mondo: uno dei casi pi\u00f9 noti di paesi che ce l\u2019hanno \u00e8 lo stato americano dell\u2019Alaska. Il reddito minimo garantito invece \u00e8 molto diffuso in Europa, anche se spesso molto discusso e criticato.<\/span><\/div>\n

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I politici hanno dimostrato una grande confusione su questi due termini. Ad esempio: nel programma di SEL si parla esplicitamente di un reddito minimo garantito di 600 euro, ma in diverse interviste Nichi Vendola ha parlato della necessit\u00e0 di introdurre un reddito di cittadinanza. Nei 20 punti di Grillo si nomina espressamente il reddito di cittadinanza, ma quando Grillo sostiene che l\u2019Italia \u00e8 l\u2019unico paese a non averlo in Europa, sta parlando del reddito minimo garantito, il che \u00e8 confermato dalla interviste ad alcuni parlamentari del M5S che parlano esplicitamente di un sussidio condizionato.<\/span><\/div>\n

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Quali sono i problemi?
Il reddito di cittadinanza ha un solo problema: \u00e8 molto, molto costoso. Boeri e Perotti hanno calcolato che un reddito di cittadinanza pari a 500 euro per tutti i cittadini italiani di et\u00e0 superiore ai 18 anni costerebbe circa 300 miliardi, il 20% del PIL, poco meno della met\u00e0 di quanto attualmente spende lo Stato ogni anno per tutte le sue attivit\u00e0.<\/span><\/div>\n

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Il reddito minimo garantito, invece, \u00e8 molto pi\u00f9 economico, ma \u00e8 difficile fare una stima esatta. Essendo una misura \u201ccondizionata\u201d, bisognerebbe capire quali sono le regole che lo farebbero scattare prima di poter ipotizzare il suo costo. Boeri e Perotti stimano un ordine di grandezza tra gli 8 e i 10 miliardi di euro per un reddito minimo garantito di 500 euro. <\/span><\/div>\n

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Se ipotizziamo, come si \u00e8 spesso sentito dire, un reddito minimo garantito di mille euro al mese, \u00e8 chiaro che nessuno lavorer\u00e0 pi\u00f9 per meno di mille euro: dovrebbe rinunciare al sussidio per lavorare ottenendo la stessa cifra. Probabilmente in pochi per\u00f2 lavorerebbero anche per 1.200 euro: il guadagno netto sarebbero solo 200 euro, ma in cambio bisognerebbe lavorare invece che stare a prendere il sole in spiaggia. Per questo in genere il reddito minimo garantito \u00e8 condizionato da clausole come una durata limitata oppure essere iscritti alle liste di collocamento e non rinunciare a pi\u00f9 di un certo numero di offerte di lavoro.<\/span><\/div>\n

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Chi lo vuole
Per quanto sia chiaro che i politici non hanno ben capito la differenza tra i due redditi, i loro programmi sono pi\u00f9 precisi. SEL e Rivoluzione Civile hanno nei loro programmi degli accenni al reddito minimo garantito, senza per\u00f2 precisare a quali condizioni e per quanto dovrebbe essere erogato. I 20 punti del Movimento 5 Stelle sono gli unici a parlare di reddito di cittadinanza, ma come abbiamo visto Grillo probabilmente intende un\u2019altra cosa.<\/span><\/div>\n

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Il Movimento 5 Stelle \u00e8 anche l\u2019unica forza politica ad aver finora esplicitato i dettagli della sua idea di reddito minimo garantito. O almeno lo ha fatto un suo esponente, il deputato Alfonso Bonafede. In un\u2019intervista al Fatto Quotidiano Bonafede ha detto: \u00abVorremmo fosse intorno ai 900-1000 euro che consente di non rinunciare ai propri diritti, di non diventare schiavo. Durer\u00e0 tre anni e si riceveranno un massimo di tre offerte in base alle proprie competenze attraverso gli uffici di collocamento, che devono essere potenziati, al terzo rifiuto il reddito viene tolto\u00bb.<\/span><\/div>\n

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Il PD non ha preso una posizione chiara nel programma sul reddito minimo garantito, anche se alcuni esponenti, come ad esempio Rosy Bindi, hanno aperto a questa possibilit\u00e0 durante la campagna elettorale. Negli 8 punti presentati dal segretario Pierluigi Bersani alla direzione nazionale del partito mercoled\u00ec scorso \u00e8 presente un vago accenno a qualcosa che assomiglia al reddito minimo garantito. Viene indicato come \u00abSalario o compenso minimo per chi non abbia una copertura contrattuale\u00bb. Una definizione piuttosto vaga che non chiarifica esattamente cosa intenda Bersani.<\/span><\/div>\n

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Come funziona in Europa e in Italia
Italia, Grecia e Ungheria sono gli unici tre stati dell\u2019Europa a 27 a non avere una qualche forma di reddito minimo garantito. La media del sussidio nei paesi europei prima dell\u2019allargamento (cio\u00e8 tenendo conto di Regno Unito, Germania, Francia, Spagna, Portogallo, Irlanda, Danimarca, Finlandia, Paesi Bassi, Lussemburgo e Svezia) \u00e8 di 400 euro. Questo non significa che in Italia la spesa per la protezione sociale \u2013 che comprende tutto: dalle pensioni a sussidi di disoccupazione \u2013 sia inferiore a quei paesi. La spesa per la protezione sociale in Italia \u00e8 in linea con la media europea.<\/span><\/div>\n

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In Italia, infatti, ci sono gi\u00e0 numerosi programmi di aiuti alla povert\u00e0 e di sussidi alla disoccupazione, sia a livello locale che nazionale: assegni di assistenza, assegni familiari, indennit\u00e0 di frequenza minori, pensioni di inabilit\u00e0, indennit\u00e0 di accompagnamento e la nuova ASPI. A questo elenco andrebbe probabilmente aggiunta la cassa integrazione, che \u00e8 una cosa molto particolare, ma che probabilmente verrebbe eliminata dall\u2019introduzione di un reddito minimo garantito.<\/span><\/div>\n

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Il problema \u00e8 che questi aiuti sono spesso \u201cmal mirati\u201d. Le persone che vengono aiutate da questo insieme di strumenti non coordinati sono, secondo una ricerca della Bocconi, solo per il 27% sotto la soglia di povert\u00e0. La parte pi\u00f9 complessa dell\u2019introduzione del reddito minimo garantito, oltre a trovare i fondi necessari, sarebbe riorganizzare e razionalizzare tutti questi aiuti, in modo da renderli pi\u00f9 semplici da gestire e meglio diretti a chi ne ha davvero bisogno.<\/span><\/div>\n

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da Ilpost.it<\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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